מי ישמור על זכויות הצרכן הלווה?

"בקרוב יהיו לפחות 3 מפקחים על שוק האשראי הצרכני בישראל אלא שאף אחד משלושת המפקחים הללו לא יפעל בזיקה ישירה לשמירה על זכויותיו של הצרכן הלווה. הרפורמה בשוק האשראי זקוקה למפקח אחד. לכתובת אחת אליה יוכלו כל הצרכנים לפנות בידיעה שהיא זו תהייה החוליה המקשרת בינם לבין מנגנוני האשראי והמידע" - כך מתריע רן מלמד, סמנכ"ל "ידיד - מרכזי זכויות בקהילה", במכתב ליו"ר ועדת הכלכלה של הכנסת, ח"כ איתן כבל, יו"ר ועדת חוקה, חוק ומשפט, ניסן סלומינסקי ויו"ר הוועדה המיוחדת לחוק שירותים פיננסיים, ח"כ אלי כהן. מלמד טוען כי הרפורמה בשוק האשראי תפגע בסופו של דברים בצרכנים. "איך יוכלו צרכנים המבקשים לקבל הלוואה מאחד מהמוסדות, בנקאים וחוץ בנקאיים, להשוות באמת את התנאים. כיצד הם ידעו למי להתלונן בעת צרה. כיצד ניתן יהיה לשמור על אחידות רגולטורית שתכלול את כלל השוק", מבהיר מלמד את הבעייתיות.

מועצה ציבורית להגנה צרכנית פיננסית

על כן, מציע מלמד לשלושת יושבי הראש של הוועדות המקדמות כיום את החוקים המרכיבים את הרפורמה בשוק ההון לפעול יחד כדי להקים את המועצה הציבורית להגנה צרכנית פיננסית אשר תפעל כגוף עצמאי המייצג את זכויות הצרכנים מול כל אחד מהמפקחים העוסקים בפיקוח על אחת מקבוצות השחקנים הוותיקים והחדשים בשוק האשראי למשקי בית. עקרונות הבסיס להפעלת המועצה:

• בראש המועצה הציבורית יעמוד מומחה להגנת הצרכן והיא תפעל תחת שר האוצר.

• חברי המועצה האחרים ימונו על -ידי הממשלה, על -פי המלצה של שר האוצר באישור ועדת הכלכלה

• בראש המועצה יעמוד ראש המועצה, והיא תמנה 11 חברים וחברות, לרבות יושב-ראש המועצה.

• הרכבה של המועצה יהא כמפורט להלן:

יו"ר המועצה נציג בנק ישראל נציג משרד המשפטים נציג משרד האוצר נציג ציבור חבר האקדמיה בפקולטה לעבודה סוציאלית. שני נציגים של ארגונים לשינוי חברתי העוסקים בתחום החינוך הפיננסי.

• משרד האוצר יספק לחברי המועצה את התקציבים והתשתיות הדרושות לפעולתה כולל תקציבי פרסום והסברה

• במינוי חברי המועצה יינתן ייצוג הולם של שני בני המינים, כמו גם לקבוצות מיעוטים לאומיות.

• המועצה תפרסם אחת לשנה דוח מפורט על פעולתה כולל מידע מפורט על התלונות שהגיעו אליה וכיצד טופלו. המועצה תפרסם באופן שוטף, באתר מיוחד שיוקם לצורך כך את תוצאות התלונות המוצדקות ואת פרטיהן. פרסום הנתונים יעשה לכל הפחות בשפות - עברית, ערבית, רוסית.

• המועצה תקבע את סדרי עבודתה ואלו יאושרו על-ידי נגיד בנק ישראל, שרי האוצר והכלכלה וועדת הכלכלה ובלבד שאלו יכללו לוחות זמנים מפורטים הנוגעים לטיפול בתלונות על-מנת למזער נזקים למתלונן שתלונתו תתברר כמוצדקת.

• רשאי מתלונן לערער על החלטת המועצה בפני בית המשפט שיקבע לכך בתקנות.