ועדת הכלכלה של הכנסת המשיכה (יום ג', 1.3.16) להכין לקריאה שנייה ושלישית את ההצעה הממשלתית לתקן את חוק התקשורת, שנועדה להסדיר את הרגולציה על השידורים המסחריים בישראל ולאחד את
הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו והמועצה לשידורי כבלים ולשידורי לווין לגוף אסדרה אחד.
היו"ר
איתן כבל הזכיר כי מדובר בדיון שני בהצעה, ואמר כי בדיון הקודם שקיימה הוועדה ביקש את התייחסות מנכ"ל משרד התקשורת,
שלמה פילבר, לצורך בקידום ההצעה עוד לפני סיום הוועדה להסדרת השידורים בראשותו של פילבר. הוא אף הבהיר כי בכוונת הוועדה לקדם את החקיקה ולהעביר את הצעת החוק, תוך תיקונים נדרשים כדי לאשר את ההצעה הטובה ביותר האפשרית.
פילבר התייחס לשאלה האם לחכות להסדרה הכוללת ולסיום עבודת הוועדה בראשותו ואמר: "חובה לעשות את התהליך במדורג. הצעת החוק הזו היא הפלטפורמה שתקבל את התיקונים ברגולציה ותכין את הצדדים הטכניים הדרושים ליישום מסקנות הוועדה בראשותי. לכן אנחנו ממליצים לסיים את החקיקה וצופים שהמועצה תהיה מוכנה לקראת ינואר 2017, ולכשיסתיימו תיקוני החקיקה שידרשו בעקבות האסדרה הכוללת המועצה החדשה תוכל לקלוט וליישם אותם". הוא הוסיף כי הכוונה לפעול לבצע הליכים למינויים, כדי שלא יקרה מה שקורה בהקמת תאגיד השידור הציבורי, כך שבינואר 2017 כבר תהיה מועצה בתוקף.
ראש פרויקט רפורמות במדיה במכון הישראלי לדמוקרטיה, ד"ר תהילה אלטשולר, אמרה כי צריך לשאול קודם לשם מה מאסדרים את שוק הטלוויזיה המסחרית. "במילה אחת חסרות המטרות. מטרות חוק התקשורת ומטרות חוק הרשות השנייה אינן אותן מטרות", אמרה. היא הוסיפה ושאלה: "לשם מה מאסדרים שוק? להתמודד עם כשלים בתחרות? להגן על הצרכן? על היצירה הישראלית? כל אחד מהדברים הללו זו מטרה בפני עצמה והשאלה גם איך מתעדפים את זה". היועצת המשפטית של משרד התקשורת, עו"ד דנה נויפלד, אמרה כי בכל הצעת חוק יש פשרה. לדבריה, "אם היינו מנסים לעשות את הטוב ביותר לא היינו מתקדמים גם עוד 12 שנה. רצינו להתחיל להקים את הגוף במקביל לעבודת ועדת פילבר, ולאחר מכן אפשר יהיה להסדיר מחדש גם את המטרות, התפקידים והסמכויות שנגזרים מתפישת העולם הרגולטורית".
בדיון היום החלה הוועדה לאשר את סעיפי ההצעה בתחילה דנה בסעיפים העוסקים בהקמת הרשות והמועצה לשידורים מסחריים, ואישרה סעיף העוסק בשקיפות עבודת הרשות ובמינוי המועצה לשידורים מסחריים. היו"ר כבל קרא לכל המשתתפים בדיון לעזור לוועדה לייצר את הכללים שיאפשרו לבחור באנשים הטובים והנכונים ביותר לרשות ולמועצה, והמנכ"ל פילבר הצטרף לדברים. לבקשת היו"ר כבל, ח"כ
מיקי רוזנטל וח"כ
עיסאווי פריג' נקבע כי מתוך 11 חברי המועצה לשידורים מסחריים יהיו לפחות 5 נשים ונציג אחד למיעוטים.
