"רשות שוק ההון והביטוח" במקום אגף

הממשלה אמורה לדון בישיבתה הקרובה (יום א', 13.3.16) בהצעת שר האוצר משה כחלון וסגנו ח"כ יצחק כהן להקים רשות לשוק ההון, הביטוח והחיסכון, שתבוא במקום אגף שוק ההון, הביטוח והחיסכון במשרד האוצר. הקמת הרשות טעונה חקיקה בכנסת, והכנסת שינויים בחוק הפיקוח על שירותים פינננסים ( ביטוח)- 1981. בדיקת News1 מציינת השינויים העיקריים מהפיכת האגף לרשות:

• הרשות תהיה גוף עצמאי, ולא אגף במשרד האוצר. יהיה לה תקציב נפרד, ולא חלק מתקציב משרד האוצר. עם זאת, ראש הרשות ימונה על-ידי שר האוצר, באישור הממשלה - כמו עד היום.

• שר האוצר יהיה הממונה על הרשות - כמו עד היום. מאידך-גיסא, יוגבלו סמכויותיו לתת הוראות והנחיות לממונה.

האם תוארך כהונת סלינגר?

• ראש הרשות ימונה ל-5 שנים, ולא ל-3 שנים כמו היום. הדבר יבטיח לו עצמאות-יתר, ויאפשר לו לתכנן מדיניות לטווח בינוני וארוך. לא ברור אם תוארך כהונתה של המפקחת הנוכחית, דורית סלינגר, המסתיימת בעוד שישה חודשים - אם תמונה לראש הרשות.

לא יקבל הוראות, לא ידווח לבכירים

• הפיכת האגף לרשות תיתן לה עצמאות-יתר. הממונה על שוק ההון והביטוח לא יהיה חבר הנהלת האוצר, לא ישתתף ככל הנראה בישיבות ההנהלה, לא יקבל הוראות מהנהלת המשרד, ולא יהיה חייב לדווח על פעולותיו ועל אירועים לשר האוצר וסגנו, למנכ"ל המשרד או לפקידים בכירים.

• הרשות תקבל תקציב נפרד, שלא יהיה חלק מתקציב משרד האוצר. לא פורטו מקורות המימון של התקציב. עם זאת, תקציב נפרד יקל על ראש הרשות לגייס עובדים.

תפקידי הרשות בתחומי הביטוח, החיסכון ושוק ההון יהיו זהים לתפקידי האגף כיום. שר האוצר מקווה שהקמת הרשות תשפר את פעילות שוק ההון, ותגביר את רווחתם הכלכלית של האזרחים.