|
כבר רואה את חגיגת הביורוקרטים
|
|
אלעזר לוין
|
|
הנה הפקידים המסתערים על פועלי הבניין המגיעים לארץ: רשות ההגירה, השב"כ, הרשויות המקומיות, המפקחת על הביטוח, רשם הקבלנים, הסתדרות פועלי הבניין, הסתדרות העובדים הלאומית, רשות המיסים, הרבנות הראשית
|
|
לרשימה המלאה
|
|
|
|
|
שרי האוצר והשיכון פרסמו בסוף השבוע "קול קורא" לחברות בנייה בינלאומיות, להגיש הצעות לבנות דירות בישראל. מדובר בהבאת חברות ופועלי בניין בהיקף לא גדול: הממשלה תבחר 6 חברות - אולי פחות - וכל אחת תוכל להביא 1,000 פועלי בניין. סך הכל, יגעו לארץ בדרך זו, לכל היותר, 6,000 פועלי בניין, העשויים לפתור 25% מהמחסור בפועלים. החוזים בין הממשלה לחברות יהיו ל-5 שנים. השרים מציגים שורת תנאים נוקשים לחברות: גם רשות ההגירה והשב"כ יבדקו - החברות יחויבו להציג מחזור של 500 מיליון דולר בשנה לפחות, עם הוכחות, כגון דוחות כספיים ואישור של רואי חשבון.
- אפשר להניח, שהחברות יידרשו גם להציג אישורים רשמיים על פעילותם (רשם חברות, למשל), ואישור משטרתי על עבר נקי של החברות ומנהליהן.
- כן יהיה על החברות להציג בנייה ברמה גבוהה, כולל התמחות בבנייה מתועשת. החברות יתבקשו להציג הוכחות, ואולי גם לעבור, הן ופועליהן בדיקות של מומחים ישראלים, כפי שהיה בעבר, בהבאת פועלי בניין ממזרח אירופה.
- הוכחה נוספת שתידרש היא על ניסיון וידע בבנייה למגורים בהיקף ניכר במדינות אחרות, חוץ ממדינת המוצא של החברה.
- רשות ההגירה והאוכלוסין תבדוק את הפועלים המגיעים, עם או בלי בני משפחותיהם. הרשות גם תצטרך לוודא, שהפועלים יקבלו היתר עבודה זמני לחמש שנים. בעתיד, יהיה עליה לפקח על יציאתם מהארץ.
- אפשר להניח, שגם שירות הביטחון הכללי יערוך בדיקות מקצועיות משלו.
- בניית הדירות בארץ תהיה עם שותף ישראלי. לא נמסר מי ואיך יבחרו אותו.
התנאים הסוציאליים - יותר מאשר בחו"ל - החברות הבינלאומיות יהיו כפופות לחוק הישראלי. הן יחויבו לשלם לפועליהן שכר מינימום, לתת תנאים סוציאליים מלאים, ביטוח, חופשות, פיצויי פיטורין, שי לחגים מימון קופת חולים ועוד. התנאים בישראל בנושאים אלו טובים בהרבה מהמקובל ברוב מדינות העולם, ומילויים יעמיס על החברות הוצאות שאינן רגילות בהן.
- היכן יגורו הפועלים? יש להניח שיהיה פיקוח ממשלתי כלשהו בעניין זה, כדי שלא לפגוע בפועלים ובשמה הטוב של ישראל, ולמנוע יצירת משכנות עוני חדשים.
- כתוצאה מהאמור לעיל - כפיפות של החברות והפועלים לבתי הדין לעבודה.
- כפיפות לרשם הקבלנים, לדירוג המקצועי שהוא קובע ולבדיקות מטעמו.
התנגדויות מכל עבר הפרסום, בעקבות החלטה בעניין זה של ועדת השרים לענייני דיור, מעורר התנגדויות מכל בעבר. בין היתר, של בעלי אינטרסים החוששים מתחרות מכיוון בלתי צפוי: התאחדות בוני הארץ, חברות קבלניות גדולות, הסתדרות פועלי הבניין, איגוד לשכות המסחר. ניסיונות קודמים של הממשלה להביא לארץ פועלי בניין, ממדינות שונות ובשיטות שונות - נכשלו. גם התאחדות בוני הארץ וקבלנים פרטיים נכשלו ברוב המקרים בהבאת פועלי בניין בחו"ל. מו"מ עם סין בנושא זה "תקוע" זה שנים. |