מליאת הכנסת אישרה (יום ב', 28.3.16) בקריאה ראשונה את חוק יסוד הכנסת וחוק הכנסת בעניין אפשרות השעיית חבר כנסת בתמיכת 90 חברי כנסת. הצעה אושרה ברוב של 59 חברי כנסת נגד 53 ותועבר להכנתה בוועדת החוקה לקריאה שנייה ושלישית. ששת חברי הכנסת של
ישראל ביתנו נעדרו מן ההצבעה. על כך אמר השר
זאב אלקין כי
אביגדור ליברמן התחייב לתמוך בלי סחר מכר של חשבונות פוליטיים, אך ברגע האמת נעדר, מה שמוכיח כי הוא טוב רק בדיבורים.
החוק אושר בתום דיון ממושך, וקדמו לו שורה של נאומים. יו"ר ועדת חוק חוקה ומשפט, ח"כ
ניסן סלומינסקי, הציג את ההצעה ואמר: "במדינה דמוקרטית, כולנו יודעים, יש זכויות חשובות מאוד לכל אחד מהאזרחים, ובפרט לאלה שנבחרו אבל כל מדינה דמוקרטית בעולם או כל מדינה דמוקרטית שפויה יודעת שיש גבולות לדמוקרטיה, שאם לא כן דמוקרטיה תיהפך לאנרכיה. אם לא יהיו 'קווים אדומים', כל אחד ינצל את הדמוקרטיה כדי לפעול נגד הדמוקרטיה.
"מה שקורה, שהמחוקק לא נתן דעתו לתופעה שיכולה להיות מעניינת, שבדרך כלל היא לא הגיונית, אבל היא יכולה להיות מעניינת: מה קורה לחבר כנסת שחותם על כל שלושת העקרונות האלו, ובגין זה התאפשר לו להתמודד לבחירות והוא גם נבחר, ובהיותו חבר כנסת הוא מפר את אחד משלושת העקרונות האלה או יותר. מה קורה לאותו אדם, לאותו חבר כנסת? למעשה, הוא נבחר על-ידי ציבור, אבל באמת הוא הוליך שולל ציבור שבחר בו כי הוא הרי התחייב שהוא לא יסית לגזענות, שהוא לא יתמוך בטרור, ורק נבחר לכנסת. אם אכן הוא יסית לגזענות או אם אכן הוא יתמוך בטרור, אם זה יקרה, הרי למעשה הוא הטעה את הציבור, הוא רימה את הציבור והוא נבחר שלא בצדק. לכן בא החוק הזה ואמר: אנחנו צריכים לתקן את הפרצה הזו.
ההצהרה ח"כ
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת) פתח את הדיון ואמר: "אני, אחמד טיבי, מצהיר אמונים לדמוקרטיה וזכויות אדם, ואעשה כל שביכולתי כדי לעקור מן השורש תופעות של פשיזם, גזענות והדרה. אמשיך להיאבק נגד הכיבוש של העם הפלשתיני למען שלום, ואמשיך לפעול למען צדק חברתי ושוויון. אני קורא לחברות וחברי הכנסת להצטרף להצהרה זו". על דברים אלה חזר ח"כ טיבי בערבית ובניגוד לתקנון - גם באנגלית. על הצהרה זו חזרו גם יתר חברי הרשימה המשותפת שעלו לנאום.
ח"כ
זהבה גלאון (מרצ): "הצעת החוק הזו, נותנת הכשר לחיסול פוליטי. אין לי דרך אחרת להגדיר את זה, מקבעת בחקיקה אפשרות להעיף מהכנסת את חברי הכנסת הערבים. הרי החוק הזה מיועד נגדם, בואו לא נייפה את זה. זה חוק שמבקש להדיר מהשיח מגוון של דעות. ועומד כאן יושב-ראש ועדת החוקה ומדבר על דמוקרטיה במיטבה. איזו דמוקרטיה, חבר הכנסת סלומינסקי? אתה מידרדר לדמוקרטיה של
ארדואן. זה מה שאתה מביא לנו כאן. אתם רוצים להפוך את הכנסת הזו לגוף חוקר, לתובע, לשופט ולמוציא לפועל".
שיח בועט ח"כ
אמיר אוחנה (ליכוד): "לציבור הישראלי נמאס. נמאס מחברי כנסת המשתתפים במשטי טרור, נמאס מחברת כנסת שבעיצומה של חטיפת נערים שלא חטאו בדבר, מביעה הבנה ומתן לגיטימציה למעשה החטיפה והזדהות עם מבצעיו. נמאס מחברי כנסת שעומדים דום לזכר מחבלים שרצחו ישראלים בעוד דם אזרחינו זורם ברחובות. נמאס מחברי כנסת הקוראים להטיל מצור על מדינתם מבלי שתופעל נגדם סנקציה. אין עוד דמוקרטיה שתחת אותם איומים עימם מתמודדת מדינת ישראל – מקיימת שיח פוליטי סוער, חופשי ובועט של כל חלקי החברה, כמו בישראל, אך גם כאן החופש אינו בלתי מוגבל. אותם כללים שחלים על מועמד בבואו להיבחר לכנסת – יחולו עליו גם בעת כהונתו, זה כל מה שהצעת החוק הזו אומרת".
ח"כ
איימן עודה (הרשימה המשותפת): "מה לא עשו בשביל להוציא אותנו מהמשחק הפוליטי? אחת האמירות היא שאנחנו מתעסקים בסוגיה הפלשתינית ולא בציבור שלנו. ככה מנסים להסית את הציבור שלנו נגדנו. אלה שלוקחים את כספי המיסים שלנו ושמים אותם בשטחים מאשימים אותנו בזה. העלו את אחוז החסימה, ביום הבחירות מדברים על הערבים שנוהרים לקלפיות. ניסו את כל האמצעים ולא הצליחו וקיבלנו 13 מנדטים. אז מצאו דרך מקורית להדיח חברי כנסת. מה היא הפגיעה הקשה ביותר בדמוקרטיה אם לא הכיבוש עצמו? מה היא הפגיעה העיקרית בדמוקרטיה הישראלית אם לא האפליה נגד החברה הערבית? אני אומר לימין מי שמכם ומי נתן לכם את הזכות הזו? הציבור בחר בנו ועוד ימשיך לבחור בנו. אני רוצה לפנות לח"כים החרדים, עכשיו זה אנחנו, בעוד שנה זה יגיע לאחרים".
ריח של מקרתיזם ח"כ
יעל גרמן (יש עתיד): "מביאים לנו חוק כביכול פטריוטי. עוד חוק שבא אולי לבחון את הפטריוטיות שלנו. אז אני רוצה לומר לכם, חברים, אני אוהבת את מדינת ישראל, ואני פטריוטית לא פחות, והרבה יותר, מהרבה מאוד חברים שיושבים פה בימין. ויש לי על כך הוכחות במשך כל השנים. דווקא מפני שאני פטריוטית, ודווקא מפני שאני אוהבת את מדינת ישראל, אסור שהחוק הזה יחוקק. זהו חוק אנטי-דמוקרטי. זהו חוק שהופך את הכנסת למישהו מעל הציבור. מיהו הציבור שבחר בחברי הכנסת? הציבור שבחר בחברי הכנסת הוא הריבון, והוא מעל חברי הכנסת. ובחוק הזה רוצים לשנות סדרי עולם, להעמיד את חברי הכנסת מעל הריבון. הריבון בחר את חברי הכנסת כי כך הוא רצה, ודעותיהם מצאו חן בעיניו. ואין לאף אחד בכנסת הזאת סמכות לומר שמי שנבחר על-ידי הציבור יסולק מן הכנסת. יש כאן מגמה מסוכנת מאוד של מקרתיזם, של הדרה, של סתימת פיות, של ניסיון לסלק כל מי שנחשד שאינו נמצא בקונצנזוס הימני. ויש כאן ניסיון מפורש לסלק את חברי הכנסת הערבים מן הכנסת. וזה חלק ממסע הסתה מסוכן נגד אזרחי מדינת ישראל, שיש להם זכויות שוות, שנבחרו בבחירות דמוקרטיות, ושאם לא יהיו פה בכנסת לא תהיה דמוקרטיה".
ח"כ מייקל אורן (כולנו): "אלו המתנגדים לחוק - אני החלום בלהות שלכם משום שגדלתי והתחנכתי בדמוקרטיה הכי גדולה וותיקה בעולם, ואני מגדיר עצמי ליברל המסור לערכים דמוקרטיים. אך אני יודע שדמוקרטיה איננה רעיון מופשט המרחף באוויר, אלה שיטת ממשל המושתת במדינה על ריבונות, ובמדינה בלי ריבונות אין דמוקרטיה. והמדינה הריבונית מושתת על נאמנות בסיסית של אזרחיה. לכן מנסחי החוקה האמריקנית ב-1789 מצאו לנכון לתת לקונגרס הזכות להדיח, לא להשעות, ברוב של שני שלישים של חברי הקונגרס, על התנהגות בלתי הולמת, לא רק בלתי חוקית. והסעיף זה בחוקה הופעל 20 פעמים בהיסטוריה האמריקנית, כשבפעם האחרונה ב-2006 הופעל הסעיף נגד חבר קונגרס שפעל בצורה בלתי הולמת. הסעיף הזה הופעל והכי הרבה הופעל בידי
אברהם לינקולן הנשיא המוערך ביותר שהכריז שהדמוקרטיה איננה מתכונת להתאבדות. נכון שהדמוקרטיה נבחנת במידה שהיא שומרת על זכויות המיעוט אך לא במקרה שחלק מהמיעוט תומך ברצח הרוב".
ח"כ
ציפי לבני (
המחנה הציוני): "החוק הזה שאנחנו מתבקשים להצביע עליו הוא עוד חוק בסדרת חוקי השנאה והפחד, שאותו זרע נתניהו ביום הבחירות עם הערבים נהרו לקלפיות. החוק הזה הוא הערבים נהרו לקלפיות והצביעו אז בואו נעיף את הח"כים שלהם מהכנסת".
ח"כ
זוהיר בהלול (המחנה הציוני): "היהדות בנויה על עשרת הדיברות והערב מופרות כאן שלוש מהן. האחת, גניבה, הכנסת בהתנהלותה בהצעה זו מבצעת גניבת דעת, השנייה, ניאוף, מכיוון שהכנסת נואפת כאן בזיווג אסור, מעשה שלא יעשה והשלישית, רצח, הכנסת בעצמה רוצחת כאן הערב את הדמוקרטיה הישראלית. אז אנא, אל תפרו את הדיברות ואל תשברו את המצוות, מכיוון שכבשת הרש היחידה שנותרה לח"כים הערבים בבניין הזה, היא ההתנהלות הדמוקרטית והכנסת שודדת אותה במצח נחושה".
ראש האופוזיציה, ח"כ
יצחק הרצוג (המחנה הציוני): "מדובר בטריבונל ובית דין שדה של פוליטיקאים, וכולנו מבינים שכשיעבור החור הזה יפול דבר בדמוקרטיה הישראלית. זה חוק שאסור לו להירשם ולהיחקק בספר החוקים של מדינת ישראל ואני קורא ל
ממשלה תיזהרו כי אתם במו ידיכם מערערים את היסודות של הדמוקרטיה הישראלית, אני מזהיר אתכם שאתם הורסים את הדמוקרטיה הישראלית ועלולים להעלות אותה בשנאת חינם עיוורת בשיקולים פוליטיים צרים בטיפשות ואטימות ויום אחד אנחנו עלולים להתעורר כולנו ולא נבין לאיזה תהום הגיעה הדמוקרטיה הישראלית.
"החוק הזה מיותר לא רק בגלל מספר הח"כים הנדרש אלא קודם כל מכיוון שיש כלים קיימים בתוך הכנסת ומחוץ לכנסת. אבל חוק שמפקיד את גורלו של ח"כ בידיים של ח"כים בניגוד לרצון בוחריו הוא חוק פסול מעיקרו מסוכן פורץ גדל ומערער את הדמוקרטיה הישראלית. אל תעשו זאת לפני שיהיה מאוחר מדי".
השר זאב אלקין סיכם את הדיון: "גם לאחר האירוע של ביקור משפחות המחבלים שהוליד את החוק הזה, מאז היו עוד כמה סיבות להביא את החוק הזה גם אם האירוע ההוא לא היה מתרחש. חברי כנסת בבית הזה יצאו נגד מדינות ערב שהגדירו את חיזבאללה כארגון טרור. אם נראה לנו כל פעם שנחצה קו אדום, מסתבר שתמיד יש עוד קו אדום אחריו. מדינה חפצת חיים חייבת להגן על עצמה וזה לא דרך ציוצים ופוסטים בפייסבוק שמגנים את הח"כים הערבים. אתם מגנים בכאילו ומגינים עליהם בחיים האמיתיים. הסיבה לכך כי היא כי אתם במחנה הציוני ויש עתיד תלויים בקולות שלהם כי בלעדיהם אין לממשלת שמאל סיכוי להקים ממשלה".
