גרסטל התפטרה מהביקורת על הפרקליטות

הילה גרסטל הודיעה (יום ב', 18.4.16) על התפטרותה מתפקיד נציבת הביקורת על הפרקליטות ומייצגי המדינה בערכאות. עילת ההתפטרות: הפיצול הצפוי של הנציבות בעוד כשנה. ההתפטרות תיכנס לתוקף בעוד שלושה חודשים. גרסטל, לשעבר נשיאת בית המשפט המחוזי מרכז, הקימה את הנציבות לפני שנתיים, לאחר שמונתה לתפקיד בידי שרת המשפטים דאז, ציפי לבני. לאורך כמעט כל התקופה נאלצה גרסטל להתמודד עם התנגדות קשה של הפרקליטים לעצם קיומה של הנציבות בכלל, ולביקורת הפרטנית במיוחד. הפרקליטים יצאו למאבק חריף נגד קיומן של בדיקות פרטניות וטענו, כי על הנציבות לבצע ביקורות מערכתיות בלבד. גרסטל אומרת, כי החליטה להתפטר בשל הצעת החוק שהגישה שרת המשפטים, איילת שקד, לעיגון מעמדה ופעילותה של הנציבות. גרסטל אומנם מברכת על עצם ההצעה (שעברה בקריאה ראשונה בחודש שעבר), אך מתנגדת נחרצות לאחד הסעיפים המרכזיים שבה. ההצעה קובעת, כי בשנה הראשונה לאחר אישור החוק, תערוך הנציבות הן ביקורות פרטניות והן ביקורות מערכתיות. בשנה שלאחר מכן תופקד הנציבות על הביקורות הפרטניות בלבד, והביקורות המערכתיות יועברו לאגף ייעודי שיוקם במשרד המשפטים. בעקבות ניסוי זה, יוחלט מה יהיה המבנה הקבוע של הנציבות. בנציבות אומרים, כי אין כל אפשרות מעשית להפריד בין הביקורת המערכתית לביקורת הפרטנית. לא מעט ביקורות מערכתיות מתחילות בשורה של ביקורות פרטניות המלמדות במצטבר על קיומה של בעיה מערכתית. זאת ועוד: פיצול שכזה, נטען עוד, יאפשר לכל מבוקר פרטני לטעון שהבעיה היא מערכתית, ואילו מבוקרים מערכתיים יוכלו לטעון שהבעיה היא ביישום הפרטני. מהודעתה של גרסטל עולה, כי סיבה נוספת להתפטרותה - אולי בבחינת הקש ששבר את גב הגמל - הייתה התנהלות היועץ המשפטי לממשלה, אביחי מנדלבליט. גרסטל מגלה, כי מנדלבליט מנע ממנה להיות מיוצגת בצורה עצמאית בעתירה שהוגשה לבג"ץ נגד פרסום הדוח שלה על הקשרים בין הפרקליטות לבין המכון לרפואה משפטית. את העתירה הגישו 11 פרקליטים, המיוצגים בידי עורך דין פרטי, במטרה למנוע את פרסום הדוח המוכן זה מכבר. ככל הנראה, גרסטל ביקשה ייצוג נפרד, מסיבה ברורה: קשה להניח שהפרקליטות שהיא הגוף המבוקר וכאמור אנשיה מנהלים נגדה מאבק קשה, מסוגלת לייצג כראוי את עמדתה. על-פי מסמך העקרונות של הקמת נציבות הביקורת, כמו גם על-פי הצעת החוק, שקד תמנה את הנציב הבא בהסכמתו של מנדלבליט. הנציב צריך להיות לכל הפחות שופט מחוזי בדימוס או מי שכשיר להתמנות לשופט מחוזי. שמה של גרסטל עלה באחרונה כמועמדת אפשרית לבית המשפט העליון בסבב המינויים הגדול הצפוי בעוד כשנה. שמה הוזכר גם בעבר באותו הקשר, אך בזמנו היא טענה שאין לה עניין במינוי שכזה. בתחילת השנה היא התמודדה על תפקיד היועץ המשפטי לממשלה, אך לא השיגה את ארבעת הקולות הדרושים כדי להיות ברשימת המועמדים הסופית.