אלפי מעצרי שווא והפרת זכות ההיוועצות

הסניגוריה הציבורית שבה ויוצאת (יום א', 4.9.16) נגד הזינוק במספר המעצרים, בין היתר בשל "תוכנית המפנה" של יוחנן דנינו, שמדדה את התחנות בהתאם למספר המעצרים. הדוח השנתי של הסניגוריה מוסר, כי בשנת 1998 היו רק 6,080 מעצרים עד תום ההליכים, ובשנה שעברה - למעלה מ-20,000. עוד אומרת הסניגוריה, כי היא נתקלת שוב ושוב במעצרי שווא, הן מעצרי ימים והן מעצרים עד תום ההליכים. מדובר במקרים בהם אין למעצר כל הצדקה, ואף כאשר דובר באנשים ללא כל עבר פלילי ואשר אינם מסוכנים לציבור, בעבירות קלות יחסית, ואפילו אנשים עם מוגבלויות נפשיות ואחרות. על-פי ההערכות, מחצית עד שני שלישים ממעצרי הימים אינם מובילים לכתבי אישום. הסניגוריה מצביעה על ההשלכות השליליות של מעצרי הימים: גובר החשש שהחשוד יישבר ויודה בעבירות שלא ביצע; המשטרה תתמקד בחקירת החשוד במקום בפעולות חקירה אחרות. ואילו המעצרים עד תום ההליכים מקשים על הנאשם לנהל את הגנתו, וגובר הסיכוי שהוא יסכים להסדר טיעון. מעצר עד תום ההליכים גם מביא להחמרת העונש, היא טוענת. "ריבוי המעצרים הוא מהתופעות המטרידות ביותר כיום במערכת המשפט הפלילי, ולדעת הסניגוריה יש לה השלכות מדאיגות על משטר זכויות האדם בישראל ועל היחס שבין הפרט לשלטון. יש לקוות כי מפכ"ל המשטרה הנוכחי [רוני אלשיך] יביא לשינוי במגמה קשה זו, ולהפחתה משמעותית בנקיטה בכלי המעצר בישראל", אומרת הסניגוריה. הדוח ממשיך ומצביע על תופעה של הותרת עצורים במעצר לשווא למשך לילה שלם, רק כדי להביאם בבוקר לבית המשפט ולבקש מבית המשפט שיורה על שחרורם בתנאים שהמשטרה עצמה יכלה להטיל עליהם. בתי המשפט מתחו אשתקד ביקורת חריפה על תופעה זו, וציינו שמדובר בתופעה חוזרת ונשנית. להערכת הסניגוריה, מדובר במאות מקרים בשנה. בנובמבר שעבר הורה המשנה ליועץ המשפטי לעניינים פליליים, רז נזרי, להפחית את מספר המעצרים הללו ולהעביר לו נתונים שיאפשרו לבחון את ממדי התופעה. עוד אומרת הסניגוריה, כי קיימים מקרים בהם קציני המשטרה מחליטים על השחרור למחרת בבוקר רק לאחר שהחשודים כבר יצאו לבית המשפט - במקום לעשות זאת בערב הקודם. לטענתה, מדובר בהפרת חוק המעצרים ואף במעצר בלתי חוקי. מדובר באלפי מקרים בשנה, נאמר בדוח. הסניגוריה שבה ומתריעה, כי מרבית העצורים אינם זוכים לממש את זכות ההיוועצות שלהם בסניגור לפני חקירתם במשטרה. למרות השיפור שחל בעניין זה, עדיין ברוב המקרים מודיעה המשטרה לסניגוריה הציבורית על דבר מעצרם של העצורים לאחר שכבר נחקרו, כך שמידת האפקטיביות של מימוש זכות ההיוועצות נפגעת באופן ממשי. בשנה שעברה הודיעה המשטרה לסניגוריה על 37% מהמעצרים לפני החקירה - שיפור ניכר לעומת 25% בשנת 2014, אך עדיין נתון שמשמעותו שרוב העצורים לא זוכים לראות עורך דין לפני חקירתם.