"המבקר עלול להפוך ליועמ"ש 2"

דיון סוער קיימה (יום ד', 28.12.16) הוועדה לביקורת המדינה, בקביעת תקנות לתיקון ליקויים שנחשפו ע"י מבקר המדינה. זאת, כתוצאה מהתנגדות הקואליציה, וגיוס חבריה בוועדה. יושב-ראש הוועדה, ח"כ קארין אלהרר, אמרה כי "התנהלות הקואליציה מבישה, הממשלה מפחדת מביקורת. לא פעם ולא פעמיים מתגלה בדיוני המעקב אחרי פעולות משרדי הממשלה - כי יש רפיון מהותי מצדם בתיקון הליקויים שחושף מבקר המדינה. התקנות שהמבקר הציע הם הכרח מתבקש, כיוון שהם יעניקו למבקר יכולת פיקוח על המשרדים בתיקון אותם ליקויים - סמכויות שגם-כך מעוגנות בחוק". מנכ"ל משרד המבקר, אלי מרזל, ציין כי חוק מבקר המדינה כבר קובע חובת דיווח על תיקון הליקויים ומועד קבוע לדיווח שכזה, אך צורת והיקף הדיווח הזה - טרם נקבעו עד היום. לדבריו, "תקנות אלו הן מתבקשות כי אין מתכונת אחידה לדיווח, בסיס נתונים המאפשר מעקב, ועדיין אין שקיפות בדיווחים אלו לציבור הרחב". ח"כ דוד ביטן (הליכוד), יו"ר הקואליציה, נכנס לדיון בתחילתו, הודיע ליו"ר הוועדה כי משרד המשפטים מתנגד לבקשת המבקר - והבהיר כי הקואליציה תפיל את התקנות. עו"ד תומר רוזנר, היועץ המשפטי של הוועדה, הדגיש כי במשך מספר חודשים התקיימו בנושא ישיבות והתייעצויות עם משרדי הממשלה, כולל נציגי ממשרדי ראש הממשלה והמשפטים - וסוכם נוסח תקנות מוסכם. "רק לפני שבועיים הודיעו המשרדים כי הם שוקלים מחדש את הסכמתם, ואמש בשעה חמש בערב, הודיע משרד ראש הממשלה כי הוא חולק על מרבית ההמלצות". עו"ד נירית להב-קניזו, יועצת משפטית במשרד ראש הממשלה, השיבה כי "לכל משתתפי הישיבות היה ברור לאורך כל הדרך, שתקנות רבות אינן מקובלות על דעתנו. ידעתם - ולא הופתעתם". לדברי ח"כ בצלאל סמוטריץ' (הבית היהודי), "ברור שאת הכשלים יש לתקן, אך לא על המבקר לאכוף תיקון זה. בתפישה הבסיסית מבקר המדינה איננו שחקן ברשות המבצעת, הביקורת שלו היא לאחר-מעשה, והוא חיצוני למהלכים. כך זה מתנהל ברוב המדינות בעולם. כניסת המבקר לתיקון ליקויים בשעת מעשה, והרחבת סמכותו לפיקוח על משרדי הממשלה לתיקון הליקויים, רק תהפוך אותו ליועץ משפטי שני, תגרום לו לפלוש לסמכויות גופים אחרים - ותיצור כאוס נוסף". לדבריו, משרדים אחדים ביקשו מאלהרר לדחות את הדיון - אך היא סירבה. אייל בן ראובן (המחנה הציוני) התריע כי "ישיבה אחר ישיבה, מתברר כמה המשרדים מתעלמים מדוחות הביקורת, מתחמקים מאחריות ומטילים אותה איש על רעהו". חברו לסיעה, איתן ברושי, הוסיף כי "ללא התקנות האלו - אין כל טעם למוסד המבקר. ליקויים שחושף המבקר - מצילים חיי אדם", ואילו יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו) קראה לביקורת על מבקר המדינה עצמו - לפני הרחבת סמכויותיו. איריס נחמני-שוחט, מבקרת משרד הפנים, התריעה מהטלת תיקון הליקויים של המשרדים על מבקר הפנים - אלא על לשכת מנכ"ל המשרד.