משרד האוצר יעניק 'כרית ביטחון' של 17.6 מיליארד שקל לקרנות הפנסיה הוותיקות. המטרה היא לפצות אותן ואת מאות אלפי העמיתים על ירידת הריבית בשוק ההון מתחת ל-4%, שהיא הריבית שחושבה בעבר לתפעול הקרנות. התיקון בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח) בעניין זה אושר אמש (יום ב', 16.1.17) פה אחד על-ידי הכנסת. הפירוט:
- הקרנות הוותיקות, שחתמו בעבר על חוזה הסדר עם הממשלה, ובראשן מבטחים ומקפת, יקבלו כרית ביטחון של 11.25 מיליארד שקל, ועוד ריבית של כ-3.5% לשנה מראשית 2009, סך הכול כ-14.8 מיליארד שקל. כרית הביטחון תחושב לגבי כל הקרנות יחד, ולא לכל קרן לחוד.
- 11 קרנות ותיקות שאינן בהסדר עם הממשלה יקבלו כרית של 2.5 מיליארד שקל, ועוד ריבית כאמור לעיל, סך הכול 3.3 מיליארד שקל. הכרית תחושב לכל קרן בנפרד. בין היתר: קרן הפנסיה של ה.ע.ל. 821 מיליון שקל, עתודות 573, גיל-עד 520, עובדי הסוכנות היהודית 144, עובדי דן 95, לשכת עורכי הדין 45. נקבעו תנאים למתן הכרית: הקרנות ינכו מהגמלאים דמי ניהול של 1.75%, וגיל הפנסיה יעלה (לפי לוח זמנים) ל-67 בגברים ו-62 בנשים. כך יושוו תנאי העמיתים בקרנות אלו לתנאי העמיתים בקרנות שבהסדר. המשמעות: הפנסיה תקטן במקצת (בגלל דמי הניהול), ומועד קבלת הפנסיה ידחה לגבי אחוז מסוים מהעמיתים.
התחייבות לעתיד, לא תשלום במזומן כרית הביטחון אינה תשלום במזומן, אלא התחייבות של האוצר להעביר כספים לקרנות אם וכאשר יאזל הכסף בקופה, דבר שיקרה, אם בכלל, בעוד שנים לא מעטות. חשיבות הכרית היא מתן ביטחון לקרנות ולעמיתים, שיש התחייבות של הממשלה שהפנסיה שלהם לא תיפגע, גם אם הריבית בשוק ההון תמשיך להיות נמוכה, וההכנסות יהיו נמוכות ממה שצפו בעבר. הדבר יאפשר לעמיתים "לישון בשקט".
"לא לפגוע בזכויות המבוטחים" התיקון לחוק כולל נוסחה ארוכה ומורכבת לחישוב גובה הכריות. אולי מסיבה זו אושר החוק פה אחד וללא דיון או הסתייגויות, פשוט מפני שרוב חברי הכנסת מתקשים להבין את הנוסחה המסובכת. חשיבות מיוחדת יש להצהרה, הכלולה עתה בחוק של המדינה, שמטרת יצירת כרית הביטחון היא להבטיח שזכויות המבוטחים והגמלאים לא יפגעו. הצהרה זו עשויה להצביע על כיוון המדיניות גם בעתיד – לשמור על המבוטחים והגמלאים הוותיקים.
