עו"ד
רועי בר, שהיה היועץ המשפטי החיצוני של עיריות ראשון לציון ורחובות, יישלח לשישה חודשי מאסר בפועל לאחר שיודה בהפרת אמונים. כך קובע הסדר טיעון שהוגש (יום ד', 8.2.17) לבית משפט השלום בראשון לציון. על-פי ההסדר, בר ייקנס במיליון שקל ויושעה לארבע שנים מלשכת עורכי הדין.
כתב האישום, שהוגש באמצעות עוה"ד יוחאי בן-שמואל, רואי כחלון וניר וינטראוב, מתאר כיצד במסגרת תפקידו כיועץ משפטי חיצוני בעיריית ראשון לציון, טיפל בר במכרז למכירת קרקע בבעלות העירייה תמורת שכר טירחה, שעל-פי תנאי המכרז היה על הקבלן הזוכה לשלם לו.
במקום לגבות את שכר הטרחה מהקבלן יצחק אמסלם, שחברת אלמוג כ.ד.א.י שבבעלותו זכתה במכרז, נענה בר להצעתו של אמסלם לייצגו באופן פרטי במכירת הדירות בפרויקט המגורים "WHITE" בראשון לציון, ולזכות בשכר טירחה גבוה יותר באופן משמעותי שישלמו לו רוכשי הדירות. בכך הכניס עצמו בר ביודעין ל
ניגוד עניינים.
עוד מודה בר, כי הוא ניצל את מעמדו כיועץ המשפטי של עיריית ראשל"צ ושל הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה, ופעל במקרים רבים מתוך ניגוד עניינים, כדי להשפיע על מקבלי ההחלטות בוועדות התכנוניות. בין היתר הוא סייע להכשיר, שלא כדין, תוספות בנייה שביקש אמסלם בפרויקט, להשפיע על מקבלי ההחלטות לבטל חוב של היטל השבחה שהשיתה העירייה על אמסלם ועוד.
בשנת 2006 השתתף בר בישיבת הוועדה המקומית, בה נידונה בקשתו של אמסלם לאישור תוספת בנייה של שבע יחידות דיור. בר העניק ייעוץ משפטי לוועדה, שהשפיע על מקבלי ההחלטות לאשר את תוספות הבנייה בפרויקט, בניגוד לכללים הקבועים בחוק. ההחלטה גם הוסיפה שכר טירחה לכיסו של בר. בתום ישיבת הוועדה הוסיף בר על גבי פרוטוקול הישיבה הערה כוזבת בכתב ידו, לפיה לא השתתף בה, במטרה להסתיר את מעורבותו הפעילה בדיון.
במקרה אחר פעל בר בניגוד עניינים בין האינטרסים של רעייתו ובני משפחתה באשר לזכותם בקרקע המכונה "השטח המטרופוליני הדרומי" שבתחום סמכותה של עיריית ראשל"צ. על-אף שרעייתו ובני משפחתה היו בעלי זכות בחלק מהמקרקעין, השתתף בר בשנת 2010, ביחד עם ראש העיר,
דב צור, ושרית דנה, שכיהנה באותה עת כמשנה ליועץ המשפטי לממשלה (אזרחי), בישיבה תכנונית הנוגעת לקרקע - בלא להודיע על הקשר שלו לקרקר. במהלך הישיבה הביע בר את עמדתו המקצועית, שהיה בה כדי להיטיב עם בני משפחתה של רעייתו.
בכתב האישום נאמר עוד, כי במסגרת הייעוץ המשפטי שסיפק לעיריית רחובות בשנים 2014-2011 השפיע בר על נציגי העירייה לקבל החלטות בעניינים הנוגעים לבניית פרויקט למגורים ברחובות שבנו בני משפחת יצחקי, שהם בני משפחת רעייתו של בר ולקוחות של משרדו. גם בפרשה זו השפיע בר על מקבלי ההחלטות בעירייה, ובהם ראש העיר
רחמים מלול, והיועצת המשפטית הפנימית של העירייה, לקבל החלטות שהיה בהן כדי להיטיב עם הפרויקט. בין היתר, ייעץ בר לעירייה כיצד לנהוג באזרחים שהגישו לוועדת התכנון והבנייה התנגדויות לבקשות היזמים בפרויקט ועוד.
במסגרת הסדר הטיעון מצהיר בר, כי הוא מודה בכל עובדות כתב האישום "מתוך הכרה בכך שהפר את האמון שנתן בו הציבור", וכי הוא "מביע צער וחרטה על כך שלמרות היותו איש שמקצועו הוא החוק, ולמרות שאמור היה לייצג בעיני הציבור את המשפט, פעל שלא כדין", בכל המעשים המיוחסים לו. עוד הוא מצהיר, כי הוא "מסכים שבתפקידו כיועץ משפטי לעירייה, דינו היה כדין עובד ציבור לכל דבר ועניין" והוא "מאשר ומסכים כי בקבלת זכות מקבלן, התלוי בהחלטות הרשויות להן מונה הנאשם לייעץ, הכניס עצמו הנאשם לניגוד עניינים פלילי".
במסגרת חקירת הפרשה ע"י משטרת ישראל נחקרו, בין היתר, גם בני משפחתו של בר ובעלי תפקידים בכירים בעיריית רחובות, וכן אמסלם שנגדו הוגש כתב אישום באשמת מתן שוחד.
