מליאת הכנסת אישרה (יום ב', 20.3.17) בקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק לניירות ערך (תיקון מס' 61), התשע"ז-2017.
ייקבעו התנאים והשיקולים לפיהם יהיה מוסמך שר האוצר, לאחר התייעצות עם רשות ניירות ערך ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, לתת רישיון בורסה ואף לקבוע תנאים ברישיון הבורסה. עוד ייקבעו עיסוקים המותרים לבורסה שהם שירותים נלווים, כגון שירותי סליקה בנירות ערך ושירותים אחרים הקשורים בטיבם לעיסוקה של הבורסה בניהול מערכת למסחר בניירות ערך. כמו-כן, יהיו הסדרים לעניין כשירות למינוי דירקטור בבורסה ותקופת כהונה.
יו"ר ועדת הכספים ח"כ
משה גפני: "הצעת חוק זו היא פרי מסקנות הוועדה לשכלול המסחר ועידוד הנזילות בבורסה. אגב, החוק הזה נקרא בלשון הלא רשמית - "שינוי מבנה הבורסה" - ובמסגרתה מוצע לשנות את מבנה השליטה בבורסה. כולי תקווה שהצעת החוק תביא לכוונה המיוחלת ותאפשר לבורסה בתל אביב להתחרות בבורסות זרות, שלא יעברו דרך תל אביב ויסעו לאירופה או לארצות-הברית, ולהגדיל את היקפי המסחר בבורסה ואת מספר החברות שרשומות את ניירות הערך שלהן למסחר בבורסה".
ח"כ
אמיר אוחנה (ליכוד) הסתייג: "יש שני כשלים מרכזיים בחוק, א' - העובדה שהבורסה תעבור במידה רבה לבנקים, שהופכים להיות גם הבעלים וגם החברים בה. למעשה, הם יקבלו במסגרת הצעת החוק הזו 65% מהבעלות על הבורסה, שהיא כיום של המדינה, וזאת ללא כל תמורה. וב', העובדה שלכל הפחות 500 מיליון ש"ח, חצי מיליארד ש"ח, נכסים כלואים ששייכים כיום לבורסה וצריכים לעבור לאוצר המדינה, יעברו במסגרת הצעת החוק הזו לבנקים. ישמע הציבור הישראלי ויידע שהיום הוא מוותר על 500 מיליון ש"ח לא לטובת ביטחון, לא לטובת רווחה, לא לטובת בריאות, אלא לטובת הבנקים. זו פגיעה לא מידתית בקניין הציבור".
ח"כ אורלי לוי-אבקסיס (
ישראל ביתנו) הסתייגה: "אין ספק שהבורסה במצבה הנוכחי חולה ויש להבריאה. אבל העברת הבעלות על הבורסה לחברי הבורסה במסגרת הרפורמה משולה לניסיון לחדש קיבוץ עייף שאינו מתפקד, באמצעות מתן סמכויות לחברי הקיבוץ הישנים - לקבוע את מבנה הקיבוץ, את הזכויות והחובות, ואת החברים שיצטרפו אליו. באנו לברך ויצאנו מקללים.
"אני לא יודעת למה משרד האוצר דואג כל כך לבנקים, שממשיכים לגזור קופונים - 5 מיליארד רק במשכנתאות, ולעשות תספורות לטייקונים על גב הציבור, אפילו שאם משק בית פרטי ייכנס למינוס הבנקים לא ידאגו לו, וימהרו לסגור לו את הצנרת. למה האינטרסים של הבנקים חשובים לאוצר יותר מהאינטרסים של האזרח הקטן? למה האוצר מעביר בחוק הזה את ההון של הציבור לבנקים - ומרבית חברי הכנסת תומכים בכך?"
68 תמכו 7 התנגדו 1 נמנע.