ברוב של 47 מול 27 אישרה מליאת הכנסת בקריאה שנייה ובקריאה שלישית את הצעת חוק מימון המפלגות, המכונה "חוק וי-15".
על-פי הנוסח המתוקן שעליו החליטה הוועדה המשותפת בראשות ח"כ
יואב קיש, יוגדר כ"גוף פעיל בבחירות" גוף שעוסק בפעילות פוליטית, למרות שהוא אינו מוגדר בחוק כמפלגה. על-פי הצעת החוק יחולו על אותו גוף חובות דיווח ל
מבקר המדינה, חובת התאגדות והגבלות מסוימות על גובה התרומות שיוכל לקבל, בדיוק כפי שחלות חובות דומות על מפלגות, מאחר שפעילות אותו גוף מזכירה מאוד פעילות של מפלגה רגילה.
הצעת החוק קובעת שלוש רמות שונות עבור אותו "גוף פעיל בבחירות", על-פי החלוקה הבאה: עד לפעילות פוליטית בסך של 100 אלף שקל לא תחול על אותו גוף שום חובת דיווח. על גוף שהפעילות הפוליטית שלו גוררת הוצאות כספיות שבין 100 ל-400 אלף שקל תחול חובת רישום של הגוף אצל מבקר המדינה, אך לא תחול עליו ענישה פלילית במידה והוא לא יעמוד בדרישות הדיווח שחלות עליו.
מעל סכום זה, חלה חובת התאגדות והגבלות על סכום התרומות שיוכל לקבל וכמו-כן ענישה מסוגים שונים למפרי החוק.
יוזם ההצעה, ח"כ יואב קיש: "היום שמנו וי (✔) על וי-15. זהו חג לדמוקרטיה שיודעת גם להתגונן מפני זיהומה. הצבנו חומת בטון מול קניית שלטון בכסף".
קודם לדיון הודיע יו"ר יש עתיד
יאיר לפיד כי הצעת החוק מצוינת, מלבד הסעיף המגדיל את המימון למפלגות על חשבון משלם המיסים. בהצבעה נכחו רק שלושה מהח"כים של יש עתיד, ולפיד עצמו נעדר.
חבר הוועדה שעסקה בהכנת הצעת החוק, ח"כ
יואל חסון, אמר:
ממשלה בראשותנו תפעל לבטל את החוק הזה. זהו חוק קשה, דרמטי ואסוני לדמוקרטיה הישראלית. יום האישור שלו בכנסת הוא יום רע לאזרחי ישראל שיתרחקו עכשיו עוד יותר ממעורבות פוליטית שאינה פרלמנטרית. למרות זאת, יחד עם סיעתי
המחנה הציוני, הובלנו בוועדות שינויים דרמטיים בחוק שהוציאו ממנו מכשולים רבים שהליכוד רצה שיוטלו על ארגונים חוץ פרלמנטריים. נתניהו נכנס להליך החקיקה כשהוא רוצה לשתק את השיח האזרחי נגדו ויוצא ממנו עם מגבלות כבדות שיקשו עליו לתפקד כשופר התעמולה הפרטי שלו וכצינור לקבלת טובות הנאה בשווי מאות מיליוני שקלים".
ח"כ
דב חנין: "אני מסכים עם עיקרון הגבלת המימון החיצוני, בוודאי זה שמגיע מחו"ל, במערכת הבחירות. אני מתנגד כי אי-אפשר לחיות עם סטנדרט כפול בו לצד אחד של הפוליטיקה מותר ובצד השני של הפוליטיקה אסור. אנחנו נמצאים במציאות מדהימה בה חוקי המשחק חלים רק על צד אחד. יש בהצעה הזו מנגנונים שנתפרו ונגזרו כדי למנוע עמותות שעשויות לסייע לחיזוק ההצבעה לטובת המחנה הציוני, אבל איפה ההגבלה על הפרויקט הממון במאות מיליונים בדמות
ישראל היום?"
ח"כ
תמר זנדברג: "יש מישהו לא מצא חן בעיניו שבבחירות הלכו על "רק לא ביבי". מה לעשות שהיו כאן לא מעט אנשים שרצו להחליף את ראש הממשלה בבחירות דמוקרטיות. ואתם לא רוצים שזה יקרה אז במקום לעשות דברים טובים למען האזרחים, אתם החלטתם לשנות את כללי המשחק, בחוקי עמותות, בבית המשפט, בתקשורת ועכשיו אתם משנים את כללי המשחק במערכת הבחירות."
ח"כ חיליק בר: "וי-15 זה האיום החדש על מדינת ישראל וראש הממשלה. דרכנו אלה חברה צעירים שאמרו שהם במדינה דמוקרטית שנמאס להם מהשלטון והם רוצים להחליף אותו. ובא ראש הממשלה בסיוע שליחו ומוציא חוק שבא לפגוע בחופש הביטוי והעשייה הפוליטית. הכי עצוב שאתם לא אומרים את האמת, ישראל היום זה v15 מיליון. עיתון שפועל יום יום בחסות מיליונים שמגיעים מארה"ב ואתם פוגעים בעמותה שעושה עבודת קודש למען הדמוקרטיה"
ח"כ
יעל גרמן: "גם אני רוצה בהחלפת השלטון, אבל אנחנו לא רוצים להחליף את הממשלה הזו בקומבינות וזו קומבינה. אנחנו רוצים להחליף את הממשלה בבחירות דמוקרטיות. החוק הזה הוא חוק טוב שאם הם לא היו מחוקקים אותו, אנחנו היינו מחוקקים אותו. זה חוק שאומר שמה שנעשה לפני הבחירות שפעמים רבות זה הבסיס לשחיתות של אחר הבחירות כל הדברים האלה לא יוכלו להיות. כי כאשר קמות כל מיני עמותות שנמצאות מתחת לרדאר אז זורמים כספים שאנחנו לא יודעים עליהם. התורמים מפזרים את לחמם יודעים גם למחנה הציוני וגם לליכוד ואז הולכים למי שניצח. אין הבדל בין הצדדים. כל התרומות שניתנות לפני הבחירות בסופו של דבר מתרגמות לתמורות."
