עורך דין של חברה בורסאית המעורב בניסוח מסמך רשמי שלה, נושא באחריות זהה לזו של נושאי המשרה בחברה - קובעת (יום ה', 6.4.17) ועדת האכיפה המינהלית ברשות ניירות ערך.
הוועדה, בראשות השופטת בדימוס
ברכה אופיר-תום, סירבה לאשר צעדי אכיפה מינהליים נגד מי שהיה עורך דינה של חברת התרופות תראפיקס ביוסיינסס, המפתחת תכשירים על בסיס קנביס, בשל עבירות של הפרת חובת דיווח במועד, הכללת פרט מטעה בדיווח והטעיה כלפי הרשות. הוועדה אישרה את העיצומים שהוטלו על החברה ועל בכיריה.
החברה דיווחה בשנת 2009 על הסכם עם רמות, חברת המיסחור של האוניברסיטה העברית, אך לא דיווחה על אבני דרך בהן הייתה חייבת לעמוד. בינואר 2014 הודיעה רמות לתראפיקס על כוונתה לבטל את ההסכם בשל אי-עמידתה של האחרונה באבני הדרך, והדיווח שלה על הודעה זו היה חלקי ואף מטעה. עורך דינה של החברה נטל חלק פעיל בניסוח ההודעה הפגומה.
על-פי ההסדר שאושר, נקנסה החברה ב-150,000 שקל; המנכ"ל דאז, ארי עמינצח, נקנס ב-125,000 שקל ולא יוכל לכהן בחברה ציבורית במשך שנתיים וחצי; היו"ר, אשר שמולביץ, נקנס ב-150,000 שקל; וסמנכ"לית הכספים דאז, דורית קריינר, נקנסה ב-75,000 שקל. הרשות ביקשה לקנוס את היועץ המשפטי החיצוני ב-40,000 שקל ובמהלך הדיון אף הוסכם להעלות את הקנס ל-50,000 שקל, אך מותב האכיפה סירב לאשר את ההסדר בשל הפער הגדול מדי בין הקנס לעורך הדין לבין נושאי המשרה.
המותב דחה את טענת הרשות, לפיה ניתן להסתפק בעונש קל יחסי משום שזהו המקרה הראשון בו ננקט הליך מינהלי כלפי יועץ משפטי חיצוני: "הגישה המקובלת בבתי המשפט לפיה אין למצות את הדין במקרים ראשוניים מיושמת במקרים בעלי ראשוניות במישור המשפטי בלבד", אומר המותב, ומזכיר שכבר נקבע שכל מי שנטל חלק בדיווח המטעה נושא באחריות עליו.
המותב מוסיף: "לאור תפקידם המרכזי של עורכי הדין כשומרי סף בשוק ההון ולאור מומחיותם ומעורבותם הרבה בפעילות התאגידים המפוקחים, אין בעובדה שמדובר בהליך מנהלי ראשון כנגד עורך דין חיצוני כדי להצדיק פער כה גדול בין סכום העיצום בהסדר זה לבין עיצומים כספיים בהסדרים אחרים". לדברי אופיר-תום, מאיר סוקולר ולאה פסרמן-יוזפוב, "משבחר אדם להיות מעורב בניסוח מסמך גילוי, הרי שיש לו אחריות לתוכן אותו מסמך, בין אם הייתה עליו חובה על-פי דין להיות מעורב בכתיבת המסמך ובניסוחו ובין אם בחר להיות מעורב בכתיבת המסמך ובניסוחו מיוזמתו, מבלי שהייתה לו חובה חוקית לעשות כן".
