"השמירה על היציבות הפיננסית משרתת בראש ובראשונה את לקוחות הגופים הפיננסים, את המשק ואת הציבור. שמירה על היציבות משמעותה שמירה על כך, שכאשר אנחנו מפקידים את משכורתנו בבנק, נוכל לישון בשקט ולהיות בטוחים שנקבל אותה בחזרה מתי שנרצה" - כך אמרה (יום ג', 16.5.17) ד"ר
קרנית פלוג, נגידת בנק ישראל, בדיון הראשון על הצעת החוק שמטרתה להקים 'ועדה ליציבות פיננסית' בוועדת הכספים.
לדבריה, "המוטיבציה המרכזית, בעולם וגם בישראל, להקמת וועדה ליציבות פיננסית הייתה ההבנה שנדרש שיתוף פעולה, העברת מידע ותיאום בין הרגולטורים הפיננסיים השונים, משרד האוצר והבנק המרכזי, על-מנת לנטר סיכונים מערכתיים, לזהות אותם, ולטפל בהם מבעוד מועד על-מנת שלא יהוו סכנה ליציבות הפיננסית במשק. צריך להזכיר, שפגיעה ביציבות הפיננסית הינה בעלת השלכות ארוכות טווח על התעסוקה, הצמיחה והרווחה בכלל. עוד יש לזכור כי האחריות של הוועדה ליציבות פיננסית היא מניעתית, ואין לה סמכויות אופרטיביות, שבעצם ממשיכות להיות אצל הרגולטורים הפיננסים, או, במקרה של משבר פיננסי, אצל הממשלה.
בהתאם להצעת החוק, אמורה הוועדה ליציבות פיננסית, להתכנס לפחות 4 פעמים בשנה ולהגיש את המלצותיה לרגולטורים השונים תוך שיוחל עליהם הכלל של "אמץ או הסבר", קרי הרגולטורים יידרשו לאמץ את ההמלצות של הוועדה או להסביר ולנמק את דחיית ההמלצות. כלל זה הינו כלל מחייב.
כמו-כן, הוועדה תחויב לעדכן מיד עם התעוררות חשש בדבר משבר פיננסי קרב או אפשרי; את ראש הממשלה ואת שר האוצר ולהמליץ על צעדים פיסקאליים שיש לנקוט באמצעות תקציב המדינה לצורך מניעת המשבר או ההתמודדות עימו. הוועדה תכלול את: נגיד בנק ישראל(יו"ר), מנכ"ל משרד האוצר (סגן), המשנה לנגיד, עובד נוסף מבנק ישראל שייבחר ע"י הנגיד, החשב הכללי באוצר וראשי הרשויות (הרגולטורים הכלכליים).
שי באב"ד מנכ"ל האוצר, אמר בדיון כי החשיבות בהקמת הוועדה היא בניסיון למנוע הגעה לסיטואציה בה יש כשל מערכתי פיננסי. הרעיון לייצר ועדה שתתריע עוד לפני הכשל והאירוע, לראות יחד את הנתונים, ולבחון האם יש משהו שצריך לתת עליו את הדעת. באב"ד הדגיש כי הוועדה לא מנחה ולא מחליפה אלא רק מייעצת. הסמכויות נשארות, ברגולטורים על הבנקים, על שוק ההון, ובידי החשב כללי. הוא הוסיף ואמר כי הוועדה לא תייצר עודף רגולציה אלא אלא להפך, היא תיתן פלטפורמה משופרת לרגולטורים לייעל את עבודתם.
טידה שמיר, היועצת המשפטית לבנק ישראל אמרה כי אחת המטרות של הוועדה, היא לתרום למצב בו אחד הגופים פעול מתוך אינטרס מסוים ואינו נותן את תשומת הלב המספיקה להשלכות לטווח הארוך. המטרה היא לקלקל את המסיבה באמצעות הצפת שאלות על הסיכונים שבעתיד. הוועדה תזהה סיכונים אפשריים שיכולים להתפתח - זה תפקיד הוועדה. כל גוף בעל סמכות, יקבל את ההמלצות, ואם ירצה ייקח אותם, ואם לא ירצה - לא ייקח.
צליל סלמון, משרד המשפטים התייחסה לשאלתו של יו"ר הוועדה ואמר לגבי העברת מידע, כי אין בנושא זה בעיות. הצעת החוק קובעת הגבלות ותנאים מגבילים, כמו גם התייחסות שונה בין העברת מידע על תאגיד ועל יחידים שאצלם היא תהיה רק לגבי עיסוקם כמוסד פיננסי ורק במקרים חריגים.
"ר חדוה בר, המפקחת על הבנקים, אמרה שצריך לקחת בחשבון שאנחנו נמצאים בתקופת מעבר. במציאות החדשה הבנקים חווים קנסות על כך שלקוחות לא מקיימים את חובת הדיווח על המס בהתאם לחקיקה החדשה ולכן השינויים לוקחים מעט יותר זמן. בר עדכנה על כך שהיא מטפלת בנושא באופן אישי בשיתוף עם מנהל רשות המיסים ובימים הקרובים תפרסם הרשות הבהרות שיאפשרו פרסום הטפסים המתאימים.
