הוועדה הבין-משרדית לבחינת היתכנות הייצוא של קנביס רפואי של משרד האוצר ומשרד הבריאות ממליצה (יום א', 13.8.17) להתיר ייצוא קנביס מישראל למטרות רפואיות. הוועדה בחנה את ההיבטים הכלכליים, החוקיים ואת היבטי האסדרה של ייצוא קנביס רפואי, וזאת בשים לב למדיניות משרד הבריאות בדבר אסדרה של תחום הקנביס הרפואי.
עמדת הצוות היא כי מבחינת מצב השוק הבינלאומי, נראה כי קיימת יוכלה (פוטנציאל) כלכלית לייצוא קנביס, וכי למדינת ישראל יתרונות רבים בהיבטי אסדרה מתקדמת, מחקר ופיתוח, ניסיון קליני ואקלים היכולים להיות מנוצלים על-ידי חקלאים, חוקרים ויזמים ליצירת שווקים לתוצרת מוצרי קנביס רפואי ישראלים.
על-פי מסקנות הוועדה, תתיר המדינה ייצוא של קנביס רפואי במגבלות הבאות:
- הייצוא ייעשה על-ידי משרד הבריאות או ישירות על-ידי הצדדים, תוך פיקוח הדוק של המדינה;
- הייצוא יאושר רק למדינות המתירות שימוש בקנביס רפואי ואשר יתירו מפורשות ייבוא מישראל;
- ייצוא יאושר רק לחקלאים אשר יקבלו רישיון לגידול ולייצוא ממשרד הבריאות.
ייצוא הקנביס יאופשר על כלל מוצריו השונים בצורותיו הרפואיות (מוצרי עישון, טבליות, שמנים וכו'). כמו-כן המליצה הוועדה על הקמת צוות משותף של מינהל סחר חוץ במשרד הכלכלה, משרד הבריאות, משרד האוצר ומשרד החקלאות, אשר יפעלו למיתוג ייצוא קנביס רפואי ומוצריו מישראל ולשיווקו.
משרד האוצר, אשר יזם את הקמת הוועדה, ביסס את פעילותו בנושא על החלטת הממשלה שהתקבלה בחודש יוני אשתקד, להסדרת תחום הקנביס הרפואי ולהרחבתו בישראל. בשנים האחרונות החלה מערכת הרפואה בארץ בשימוש נרחב בקנביס הרפואי עבור חולים במחלת הסרטן ומחלות נוספות - לאחר שהחומר הוכח כבעל יכולת משמעותית בהפגת כאבים. ישראל מובילה כיום בתחום הקנביס רפואי - הן מבחינת מחקר ופיתוח, הן מבחינת ניסיון קליני והן מבחינת אסדרה המאפשרת שימוש בו.
האוצר ביסס עמדתו על ניתוח היוכלה הכלכלית בשוק והן על העובדה כי מדובר בתחום בתולי, בעל סיכוי משמעותי להגדלת התוצר ואשר לישראל יש בו יתרון יחסי. בישראל פועלים כיום 8 מגדלים בעלי רישיון לגידול קנביס רפואי (המייצרים כ-10 טון בשנה), כאשר הרחבה של השוק עבורם ועבור מגדלים נוספים (כיום ישנם למעלה מ-500 מגדלים אשר הגישו בקשה לקבלת רישיון לגידול) לטובת ייצוא - תוכל לענות על פוטנציאל של כ-4-1 מיליארד ש"ח בשנה ואף יותר.
מחיר הקנביס הרפואי בעולם עומד על כ 10$ לגרם. היקף השוק העולמי הכולל של קנביס רפואי נמצא במגמת צמיחה משמעותית. בשנת 2000, הייצור הכולל בעולם עמד על 1.3 טון ובשנת 2014 עלה היצור ל-57.3 טון.
בראש הוועדה עמדו מנכ"ל משרד האוצר
שי באב"ד ומנכ"ל משרד הבריאות משה בר סימן טוב, ובה היו חברים נציגי משרדי החקלאות ופיתוח הכפר, ביטחון פנים, משרד המשפטים ומשרד הכלכלה והתעשיה. המלצות הוועדה הוגשו לשר האוצר
משה כחלון ולשר הבריאות
יעקב ליצמן, שאמר: "היחס לקנביס צריך להיות דומה לכל סם ויש לזכור שלפי החוק הוא אסור לשימוש ולמסחר. עם זאת, החוק מאפשר שימוש בקנביס רפואי למחלות קשות במקרים מיוחדים ובמגבלות מיוחדות. בהתאם לכך, הובלנו רפורמה למניעת ביורוקרטיה בקנביס הרפואי לחולים שאושר להם השימוש בחוק, כדי שלא יסבלו ללא סיבה וגם להורדת המחירים. נפעל שהמהלך יביא לתוספת משאבים למערכת הבריאות כתוצאה מגידול בהכנסות המדינה".
יושב-ראש הוועדה למאבק בנגע הסמים, ח"כ
תמר זנדברג, בירכה על ההחלטה: "תעשיית הקנביס הרפואי בישראל הפכה למעצמת מחקר בינלאומית, שמגלמת פוטנציאל הכנסות של מיליארדי שקלים בשנה לקופת המדינה. מלבד הפוטנציאל הכלכלי האדיר שלו, הקנביס הרפואי מביא מזור לסבלם של אלפי חולים, שמעידים פעם אחר פעם על היתרונות הרבים של החומר כחלופה למשככי הכאבים המוכרים. נמשיך לעקוב אחרי הנושא בוועדת הסמים של הכנסת".