הוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי התכנסה (יום ב', 14.8.17) לדיון פגרה מיוחד, בכדי לדון באי הבהירות סביב תקציב המקלטים לנשים נפגעות אלימות וילדיהן, והיכולות של המקלטים להמשיך לתפקד בתעריף הקיים הניתן ממשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים.
כזכור, במהלך חודש יולי פורסם כי בשל קשיים תקציביים צפויים להיסגר שני מקלטים, ומליאת הכנסת דנה בנושא, והעבירה להמשך דיון בוועדה את הצעותיהן של ח"כ מירב בן ארי, ח"כ
מרב מיכאלי ושל יושב-ראש הוועדה, ח"כ עאידה תומא-סלימאן.
בתחילת חודש אוגוסט הודיע משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים כי הוא מעדכן את התעריף הניתן למקלט עבור כל אישה השוהה בו מכ-15 אלף שקל לחודש לכ-20 אלף שקל. המשרד אף הודיע כי התעריף החדש יינתן רטרואקטיבית החל מחודש אפריל, אך יחד עם התעריף החדש דרש המשרד מהמקלטים להעסיק כוח אדם תוספתי, על-פי דרישות שקבע המשרד, עד לתחילת חודש נובמבר.
מנהלות המקלטים והעמותות הרבות שהשתתפו בדיון העלו כולן חששות דומים כלפי עובדי משרד הרווחה, כי בעוד שהתוספת שנתן המשרד הייתה יכולה לייצב את הגירעונות הקיימים בתפעול המקלטים, הרי שתוספת הדרישה לכח האדם מחזירה אותן לאותה נקודה של פער בין הכנסות להוצאות, ואולי אף תחמיר את המצב. הן ביקשו כי המשרד ינקוט בשקיפות ויחשוף בפניהן כיצד תמחר כל הוצאה והוצאה, ולא רק את הסעיפים הכלליים, כמו אחזקה או שירותים. עוד אמרו כי המשרד כלל לא התייחס בצורה זו או אחרת להוצאות של בינוי ואחזקה של המקלטים עצמם, אשר סובלים מבלאי קשה.
חשש נוסף שעלה הוא כי משרד הרווחה ינצל את חובת המקלטים להעסיק יותר גורמי בריאות נפש קבועים, ואז יפנה למקלטים נשים אשר סובלות מבעיות בתחום בריאות הנפש, במקום האוכלוסייה לה יועדו המלקטים מלכתחילה, נשים נפגעות אלימות וילדיהן.
הוצאות משפטיות מיכל חנוך-אחדות, המפקחת הארצית על המקלטים במשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, השיבה: "אין שינוי באוכלוסיית היעד, אלא הכרה בכך שרבות מהנשים אשר נפגעו מאלימות סובלות מפוסט-טראומה, וצריכות את העזרה הנפשית בכך. אין פה שינוי אלא התאמה לצורך אמיתי בשטח, והשיפוי הוא להתמודדות שכבר מתרחשת באוכלוסייה הקיימת במקלטים".
"התמחור בשיטה של סעיפים כלליים נעשה בכדי לאפשר למקלטים את הגמישות הנדרשת להם, שכן חודש אחד יכול להיות צורך ביותר הוצאות משפטיות ופחות בהוצאות רפואיות, ובחודש אחר להפך, ולכן תמחור כולל מאפשר את השינוי הזה ללא בעיית תקצוב למקלט, וזו דווקא בשורה בתעריף הזה".
יו"ר הוועדה, ח"כ תומא-סלימאן, סיכמה: "צרכיהן של הנשים והילדים במקלטים הם מעבר למקום לישון בו, ולארן השנים המקלטים הוסיפו עוד ועוד שירותים עבורן בתוך אותו תעריף, כלומר תוך הוספת תקציבים מכיסן, ומשרד הרווחה ידע כי כך הם פועלים, שכן הוא דורש מהם לגייס כספים במקביל לקבלת תקציבים מהמדינה. לבסוף קמה צעקה וחשש לקריסה בשל הגירעונות המובנים בהפעלת המקלטים, ומשרד הרווחה אכן הכיר בפער הזה והחל מול המקלטים בתהליך של עידכון התעריף, אחריו אנו עוקבים בוועדה למעלה משנה וחצי".
"אני מברכת על החלטת המשרד, בסופו של התהליך, להוסיף לתעריף כ-33%, דבר אשר היה מאפשר למקלטים לחזור למצב כלכלי איתן, אך עם התוספות הגיעו גם דרישות, שאני לא משוכנעת שעלותן גבוהה מעלות התוספת מלכתחילה, ולמעשה יחמירו את מצב המקלטים".
