משרד המשפטים מציע לאפשר לממשלה להעביר לקבינט המדיני-ביטחוני את הסמכות להכריז על מלחמה. תזכיר החוק הופץ (14.9.17) לקבלת תגובות בידי המשנה ליועץ המשפטי לממשלה,
דינה זילבר.
חוק יסוד הממשלה קובע כיום, כי הכרזה על מלחמה מצויה בידי מליאת הממשלה. לדברי זילבר, "מאחר שצעד של הכרזת מלחמה אינו נפוץ בימינו, מוצע לקבוע כי גם לצורך נקיטת פעולה צבאית משמעותית אשר עלולה, ברמת הסתברות קרובה לוודאי, להוביל למלחמה, תידרש החלטה של הממשלה".
ההצעה ממשיכה ואומרת: "מוצע לקבוע כי הממשלה תהיה רשאית להחליט לאצול, דרך כלל או במקרה מסוים, את הסמכות האמורה לידי ועדת שרים שנקבעה בחוק, וזאת אם מצאה כי הדבר נדרש מטעמי סודיות, ביטחון המדינה או יחסי החוץ שלה, אשר פורטו בהחלטתה". עוד מוצע לקבוע, כי "אצילת סמכותה האמורה של הממשלה תהיה לוועדת השרים לענייני ביטחון לאומי. זאת, על-מנת להבטיח כי ההחלטה האמורה תתקבל, בנסיבות שפורטו, על-ידי הרכב מצומצם יחסית של שרי הממשלה, שהם בעלי הרקע והידע המקצועי הנדרשים לעניין".
