תקופת ההשבה בה תחויב רשות ממלכתית במסגרת תביעה ייצוגית תהיה רק שנתיים לפני מועד הגשת התביעה - קובע לראשונה (22.10.17) בית המשפט העליון.
השופט
יורם דנציגר נדרש לפרשנותו של סעיף 21 לחוק תביעות ייצוגיות: "אישר בית המשפט תובענה ייצוגית בתביעת השבה נגד רשות, לא יחייב את הרשות בהשבה לגבי תקופה העולה על 24 החודשים שקדמו למועד שבו הוגשה הבקשה לאישור". השאלה הייתה, האם מגבלת 24 החודשים מתייחסת רק לתקופה שלפני הגשת הבקשה, וניתן לחייב בהשבה גם של הסכומים שנגבו אחריה ועד לאישור התביעה כייצוגית; או שמא היא מגבילה את ההשבה לשנתיים שלפני הגשת הבקשה ותו לא.
דנציגר אומר, כי עד כה לא נקבעה הלכה בנושא, אלא קיימת רק אמרת אגב של השופטת
אסתר חיות ולפיה המגבלה היא לשנתיים ותו לא. דנציגר מאמץ קביעה זו, ושותפים לו השופטים
נעם סולברג ו
אורי שהם. "פרשנות זו היא הפרשנות שמתיישבת עם לשון סעיף 21 לחוק, וכי כל פרשנות אחרת תהווה הרחבה של חובת
ההשבה, הרחבה אותה ביקש המחוקק למנוע", קובע דנציגר. הוא אומר, שקביעתו מתיישבת גם עם אמרותיהם של שופטי ביהמ"ש העליון במקרים קודמים בהם עלתה סוגיה זו, אך לא נפסקה כהלכה מחייבת.
דנציגר קיבל את ערעורה של רשות המיסים על חיובה להחזיר 39 מיליון שקל למייצגים שהשתמשו בשירותי שע"מ (מחשב הרשות) תמורת התשלומים שגבתה מהם בגין השימוש. עקרון ההשבה נקבע בהסכם פשרה בין הרשות לבין רו"ח
עופר מנירב, לשעבר נשיא לשכת רואי חשבון, ובית המשפט המחוזי בתל אביב הוא שיישם אותו. השופטת
יהודית שיצר קבעה, כי חובת ההשבה תחול משנתיים לפני הגשת הבקשה ועד מועד אישורה - חמש שנים לאחר מכן, בשל הליכים במחוזי ובעליון. כעת קובע העליון, כי על המחוזי לחשב מחדש את סכום ההשבה ולהגבילו לשנתיים שלפני הגשת הבקשה (2007-2005).
דנציגר דחה את ערעוריהם של מנירב והרשות בשתי נקודות נוספות. מנירב טען, כי יש לחייב את הרשות להחזיר גם שווי ההנחות שנתנה לאורך השנים למייצגים שהשתמשו בשירותי שע"מ. דנציגר אומר, כי החוק קובע במפורש שחובת השבה היא על כספים שנגבו בפועל, והנחה איננה נכללת בגדר זה. עוד הוא מציין, כי אומנם הרשות יצאה נשכרת מהשימוש בשע"מ, אך גם המייצגים חסכו לעצמם זמן וטירחה.
כמו-כן נדחה ערעור הרשות על גובה התגמול שנקבע למנירב ושכר הטרחה לבא-כוחו, עו"ד סביר רבין - אך כעת יהיה על המחוזי לצמצם אותם בהתאם לסכום ההשבה המעודכן. שיצר פסקה למנירב 2 מיליון שקל ולרבין 6.7 מיליון שקל, ודנציגר אומר שאלמלא הפחתת סכום ההשבה - לא היה מתערב בסכומים אלו. את הרשות ייצג עו"ד יורם הירשברג.
