רשות המיסים ומשרד האוצר נעתרו לדרישת ועדת הכספים והסכימו (יום ג', 31.0.17) להוריד את הרף שיחייב את הבנקים לדווח על חשבונות תושבי חוץ כך שהחובה תחול רק על חשבונות שבהם 50 אלף דולר ומעלה. מדובר בהישג חשוב עבור אזרחים רבים המחזיקים באזרחויות זרות ו/או שמתגוררים במדינות אחרות ויש להם חשבונות בבנקים בישראל. הדבר יימנע טרטור מיותר של לקוחות בעלי חשבונות קטנים, שכן מרגע שיאושרו התקנות, הבנקים יהיו חייבים לזמן את כל בעלי החשבונות שהם תושבי חוץ ולדרוש מהם דיווחים ולהחתימם על תצהירים בנוגע לכספים שבחשבונותיהם.
התקנות הן פועל יוצא של הסכם בינלאומי רחב עליו חתומה גם ישראל כאמור ושמחייב בנקים במדינות השונות לרכז את המידע על-אודות תושבי מדינות זרות המתגוררים במדינות בהן יש להם חשבונות בנקים והפוך. זאת מתוך מגמה שקיימת מזה מספר שנים בארגונים בינלאומיים שונים, כגון ארגון ה-
OECD להגביר את שיתופי הפעולה בין המדינות ובכלל זה, בין רשויות המס השונות, בין השאר על-מנת להעמיק את גביית המס. התקנות הללו, שיאפשרו להוציא לפועל את הוראות ההסכם, יחייבו את הבנקים להגיש את המידע על-אודות אזרחי מדינות מחו"ל שמתגוררים בישראל לרשות המיסים תחילה וזו תעביר את המידע לידי רשויות המס במדינות השונות.
על-פי הערכות מדובר בכמיליון לקוחות של הבנקים בישראל, שעשויים להיקרא לבנקים על-מנת למלא תצהירים ודוחות מס שונים. רשות המיסים בישראל מעוניינת ביישום התקנות, במידה רבה, על-מנת שתוכל גם היא לקבל מידע מרשויות מס זרות לגבי אזרחי ישראל המתגוררים בחו"ל או שיש להם חשבונות בנק בחו"ל.
מנהל רשות המיסים,
משה אשר: "חקיקה הזו מאפשרת לכל המדינות להילחם בהון הלא-מדווח מעבר לים. זה רלוונטי לכל המדינות ואם כל מדינה משתפת פעולה זה מאפשר לכל מדינה לגבות מס אמת. ה-CRS דומה במהותו להסכם הפטקא וכמעט כל המדינות החתומות עליו השלימו את חקיקת המשנה בעניינו, למעט ישראל, שאישרה את החקיקה הראשית, אך טרם אישרה את התקנות שמאפשרות להפעיל את הוראות ההסכם בארץ. ישראל יחד עם עוד 7 מדינות שלא השלימו את הליכי החקיקה בעניין, ביניהן קטאר, ערב הסעודית, סנט-מרטין, טובגו, דומיניקנה, איים שונים וכד'. רשימה לא מחמיאה מתוך 102 מדינות החתומות על ההסכם. בשלב הראשוני בספטמבר 2017, קרוב ל-60 מדינות כבר העבירו אינפורמציה כפועל יוצא מיישום ההסכם. עלינו להשלים את החקיקה כמה שיותר מהר על-מנת שנוכל לעמוד בסטנדרטים הבינ"ל". מדובר בתושבי חוץ שיש להם חשבונות בנק בישראל ושמרכז חייהם אינו בארץ. לעניין קביעת התושבות האזרחות היא לא פקטור. מדברים על תושבות ולא על אזרחות, עולה שעלה לארץ והוא תושב הארץ יכול לשמור על אזרחותו".
מנכ"ל איגוד הבנקים, משה פרל: "אנחנו צופים שרמת 'החיכוך' עם לקוחות הבנקים בעקבות התקנות האלה תהיה הרבה יותר גדולה מאשר לאחר יישום הסכם הפטקא, שם דובר בהסכם עם מדינה אחת, ארה"ב וכן, הסכם עם מעל 100 מדינות. צריך לזכור שישראל היא שונה, אנחנו מדינת עולים, ויכול עולה מצרפת קודם שהוא עולה, לפתוח פה חשבון לקחת משכנתה רכישת דירה וכל מה שעובר 3,000 שקלים בחודש, וזה כבר יחייב לדווח ואילו בפטקא דבר כזה לא קורה. אנחנו מעריכים שלמעלה ממיליון לקוחות יצטרכו לבוא לבנקים במסגרת הליך איתור בעלי החשבונות שהם תושבי חוץ. על-כן, אנחנו מציעים שיורידו את הרף, לא ייתכן שעכשיו נפנה לכל לקוח שיש לו כמה אלפי שקלים בחשבון".
