מארגני קבוצות רכישה יחויבו להציג לכל קונה-בפועל של דירה דוח של שמאי מוסמך שיעריך מה יהיה מחיר הדירה - זוהי אחת ההמלצות בדוח, שחיברה ועדה בראשות המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, עו"ד ארז קמיניץ. מצד שני, יחויב מארגן הקבוצה להודיע מראש, בכתב לכל קונה, שאין התחייבות למחיר סופי או למוסד מסירה ידוע מראש.
שרת המשפטים
איילת שקד מינתה את הוועדה אשתקד, לאחר התמוטטות עסקיהם של
ענבל אור ושל חברת אדמה. הוועדה שקלה אפשרות להמליץ על הפסקת פעילותן של קבוצות רכישה, אך לבסוף החליטה לאפשר להן לפעול בתנאים מגבילים, שיוכנסו כתיקונים לחוק המכר (דירות). אלו התנאים העיקריים, בנוסף לאמור לעיל:
- מותר יהיה להקים קבוצת רכישה רק לצורך רכישת מגרש שיש עליו תב"ע סופית ומאושרת לבניין בית הדירות האמור. המארגן יהיה חייב לרשום את המגרש, מוקדם ככל האפשר, על שמות חברי הקבוצה, או לפחות לרשום הערות אזהרה לטובתם;
- פרסום המיזם בתקשורת ובמודעות יהיה מפורט ומדויק;
- המארגן יחויב להודיע במפורט לקונים, שהם אינם קונים דירה אלא הופכים ליזמי נדל"ן, על כל הכרוך בכך;
- מארגן הקבוצה יחויב למסור פרטים על שמות האנשים העומדים מאחוריו (אם יש כאלו), על ניסיונו בבנייה למגורים בכלל וקבוצת רכישה בפרט, וכל פרט חיוני אחר;
- שכר הטרחה של המארגן יהיה גלוי, קבוע וסופי, אסור יהיה למארגן לדרוש תוספת תשלום, אם ההשקעה גדלה מעל המצופה;
- החוזה בין הצדדים לחברי הקבוצה יכלול תנאים מפורטים לגבי קונה שיבקש לפרוש;
- לכל מיזם יהיה חשבון כספי נפרד. כל הכספים יופקדו בחשבון סגור בנאמנות, אצל עו"ד;
- מארגן יוכל למשוך כספים מהחשבון רק לצרכי המיזם האמור, באישור מראש של העו"ד. אסור יהיה להעביר כספים למיזם אחר אסור יהיה למארגן למשוך כספים לצרכיו הפרטיים, גם לא בצורת "הלוואה";
ועדת קמיניץ שקלה אפשרות להמליץ על תיקון חוק המכר, כך שיאסור לחלוטין להקים קבוצות רכישה. הוועדה מציינת, שרבים מחברי הקבוצות אינם מבינים, שלאמיתו של דבר הפכו ליזמי נדל"ן - ללא ידע, ניסיון ומקורות מימון.. לבסוף הוחלט שלא לאסור כליל הקמת קבוצות, כי בעבר הוכח שקוני דירות דרך הקבוצות מצליחים לעתים קרובות לחסוך כסף. לכן הוחלט על קביעת תנאים קשים, כמפורט למעלה. הדבר יביר לכך שיזמים קטנים ייצאו משוק זה. וישארו כך נראה, רק חברות גדולות ובעלות ניסיון.
