ההסתה ברשות הפלשתינית מבטיחה אי-יציבות

ראש הממשלה בנימין נתניהו תקף (יום א', 24.12.17) בפתח ישיבת הממשלה את יו"ר הרשות הפלשתינית אבו מאזן. "הוא הכריז שהוא פורש מהתהליך למעשה ולא מעניין אותו בכלל איזה הצעה ארה"ב תביא. אני חושב שפעם נוספת מתגלה דבר פשוט ובהיר: מי שאינו רוצה בפתרון הסכסוך זה הפלשתינים. נאמר על-ידי ארה"ב גם דבר נוסף שהוא חשוב מאוד - שורש הסכסוך בכללו במזרח התיכון לא טמון בישראל, אלא באירן ובאיסלאם הקיצוני והטרור שהוא מפיח. כל אלה הם דברים אמיתיים שנחשפים לעיני כל. מי שעיניו בראשו ויושר בליבו לא יכול להתכחש אליהם". הדברים נאמרו בפתח ישיבת הממשלה השבועית. ראש שירות הביטחון הכללי, נדב ארגמן, הופיע היום בפני מליאת ועדת חוץ וביטחון. במהלך סקירתו עלו סוגיות שונות שעל סדר היום הביטחוני. באשר לעתיד הקרוב אמר ראש השב"כ כי "התקופה הקרובה עתידה להיות מאתגרת מאוד. אמרתי -המשמעות וההשלכות של המהלכים הפלשתינים, התסיסה בשטח, ההסתה של הרשות הפלשתינית והוצאת הציבור לרחובות, רצועת עזה עם תהליך הפיוס - זה מבטיח לנו תקופה מאוד לא יציבה בחצי השנה הקרובה בוודאות. אני מאוד מקווה שנצלח את התקופה הזאת". להלן עיקרי הדברים מהדיון הסגור:

• המחוללים המרכזיים במערכת האזורית - ההכרעה בסוריה והתחזקות הציר השיעי, וקריסת דאעש בסוריה ובעירק.

• המערכת האזורית מתארגנת מחדש במבנה דו גושי - גוש מתון פרו מערבי, בדומיננטיות סעודית, אל מול גוש איסלאמי-אידיאולוגי, בהובלה אירנית.

• המערכת הרצועתית: נמשכת המציאות השברירית בהיעדר מענה לשלל המצוקות. חמאס בסימן חיזוק הזהות ההתנגדותית וההתקרבות לחיק אירן. המציאות הביטחונית ברצועה עודנה מעורערת, ומתאפיינת ברמת נפיצות גבוהה כפי שבאה לידי ביטוי לאחרונה. חמאס אינה מעוניינת במערכה צבאית מול ישראל בעת הזו, אך נערכת לתרחיש כזה.

• אזור יהודה ושומרון (איו"ש) - תמונת מצב הטרור: לצד רף איומים גבוה, הודות לסיכול והרתעה ישראלית, נרשמה ב-2017 ירידה בהיקף הפיגועים. במהלך השנה נרשמו עליות נקודתיות ברף הפיגועים, סביב אירועים משבריים דוגמת מחאת האסירים, גלאי בהר-הבית והכרזת הנשיא טראמפ בנושא ירושלים.

• המענה הסיכולי: שירות הביטחון הכללי סיכל השנה כ-400 פיגועים משמעותיים, מתוכם 228 פיגועי ירי, 50 פיגועי מטען, 8 פיגועי חטיפה, 13 פיגועי התאבדות ו-94 פיגועי הקרבה (לרבות דריסה ודקירה).

• השנה אף נחשפו 148 חוליות חמאס מקומיות באיו"ש. המספר הגבוה של החוליות, מבטא את ההאצה בהכוונות של מפקדות חמאס ברצועת עזה ובחו"ל מול איו"ש, גם בצל תהליך הפיוס. ניכר כי חמאס מזהה באיו"ש זירה מרכזית לקידום טרור – מתוך כוונה לערער את היציבות הביטחונית בה - אך מתקשה בפועל להניע פעילות מסוג זה, בעיקר בשל פעולות הסיכול של ישראל.

• הטרור הלא ממוסד (מחבלים יחידים וחוליות עצמאיות) אף הוא במגמת ירידה ב-2017: 54 פיגועים אל מול 108 בשנת 2016, ו-163 ב-2015. בעקבות התאמות המענה המודיעיני-מבצעי, הצליח שב"כ לאתר השנה למעלה מ-1100 מחבלים פוטנציאלים. נתון זה מצטרף לעוד כ-2,200 מחבלים שאותרו וסוכלו במהלך 2016. הנתונים משקפים את המגמה של המעבר מטרור ממוסד לטרור מבוזר. מגמה זו תמשיך להעסיק את השירות גם בעתיד.

• מעורבות ערבים ישראלים בטרור: ב-2017 נרשמו 8 פיגועים במעורבות ערבים ישראלים. ב-3 מהם היו נפגעים בנפש.

• עוד בקרב ערביי ישראל - נרשמה ירידה בכוונות וניסיונות היציאה לזירות לחימה, ניכרת ירידה באטרקטיביות ביציאה לחו"ל בין היתר כתוצאה של הרתעה, פעילות סיכולית ואובדן השטחים של המדינה האיסלאמית.

• זירת הסייבר והטכנולוגיה: שב"כ השקיע רבות בהתעצמות טכנולוגית ובפיתוח כלים ויכולות חדשת בתחום הסייבר והטכנולוגיה. במהלך השנה, אותרו וסוכלו פעולות יריבים במרחב הסייבר, ובוצעו פעולות מגוונות שהניבו מודיעין איכותי באופן שתרם לסיכול פיגועים והצלת חיי אדם.