ועדת הכספים אישרה פה אחד (יום א', 31.12.17) לקריאה שנייה ושלישית חוק, המבטל את הפטור ממסים שניתן עד עתה לקרן הקיימת. החוק קובע כי קק"ל תתחיל לשלם מיסים ככל תאגיד. הצעת החוק מועברת למליאה, לאישור סופי.
הצעת החוק קובעת, שקק"ל תחויב במס הכנסה ומס שבח מ-1 בינואר 2018 - מחר. עם זאת, ניתנה לה חלופה: לשלם ב-2018 תשלום חד-פעמי של 65% מהכנסותיה, סכום הנאמד כ-1 מיליארד שקל, ואז לקבל פטור ממסים לשנים 2019-2018, ולהתחיל לשלם מיסים ב-2020. על קק"ל להודיע עד 10 בינואר באיזו חלופה היא בוחרת.
הצעת החוק כבר נדונה בוועדה, אך הוקפאה בחודש שעבר. זאת, לאחר סיכום בין יו"ר הקרן הקיימת למנכ"ל משרד האוצר, שלפיו תשלם קק"ל סכום חד-פעמי של 1.8 מיליארד שקל, ובתמורה תקבל דחייה בתשלום המיסים עד 2024 אולם בשבוע שעבר התברר, שדירקטוריון קק"ל קבע תנאים, ההופכים את התשלום לבלתי מעשי. מנכ"ל האוצר
שי באב"ד אמר היום בוועדה: "הבנו, שלא ניתן להגיע עם קק"ל להסכמות. הם ניהלו איתנו מו"מ שלא
בתום לב".
ראש הממשלה
בנימין נתניהו ושר האוצר
משה כחלון זעמו על החלטת קק"ל. הם הורו בשבוע שעבר ליו"ר ועדת הכספים
משה גפני - וזה מה שקרה היום - לחדש ולסיים מיד את הדיון בחוק, שהוקפא לפני כחודש.
במהלך הדיון נקבע, שקק"ל תתחיל לשלם מיסים כבר ב-2020, ולא ב-2024 לפי ההצעה הקודמת. הצעת החוק, שאושרה אחר-הצהריים, נמצאת בשעות אלו בניסוח סופי. הח"כים
מיקי לוי ו
מיקי רוזנטל דרשו להכניס שינויים. ח"כ לוי אמר שלא מתקבל על הדעת שקק"ל תקבל פטור ממיסים עד 2024.
על-פי הערכה, המס העיקרי שתשלם קק"ל יהיה מס שבח בגובה 25% מרווחיה ממכירת מגרשים. המס הוא הרווח הריאלי - מחיר מכירה של המגרשים פחות מחיר קנייה, בניכוי עליית מדד המחירים לצרכן מיום הקניה עד יום המכירה, וכן בניכוי הוצאות. המכירה נעשית בדרך כלל על-ידי רשות מקרקעי ישראל. עד היום לא שילמה קק"ל כל מס על רווחים אלו.
קשה, ואולי בלתי אפשרי, להעריך כיום כמה מס שבח תשלם קק"ל. באוצר נשמעו הערכות של 300 עד 500 מיליון שקל לשנה. גובה המס תלוי בהיקף המכירות של מגרשי קק"ל, הנעשה כאמור על-ידי רשות מקרקעי ישראל. אי-אפשר לדעת היום כמה מגרשים תמכור רמ"י בשנים הבאות, ומה יהיו תוצאות המכרזים למכירתם. חלק מהמגרשים יימכרו במסלול מחיר למשתכן, שבו מחירי המכירה נמוכים, ולכן גם סכומי המס יהיו נמוכים.
