בצעד ראשון מסוגו הגיש (יום א', 14.1.18) משרד
מבקר המדינה ונציב תלונות הציבור, תלונה במשטרה נגד ראש עיריית עפולה
יצחק מירון על הפרת צו הגנה זמני שנתן מבקר המדינה ונציב תלונות הציבור השופט (בדימוס) יוסף
חיים שפירא למהנדס העירייה,
ישראל קנטור. המשטרה התבקשה לפתוח החקירה פלילית נגדו.
יצוין כי בדיון בוועדה לביקורת המדינה בשבוע שעבר הזהיר עמיחי שי, יועץ המבקר לעניינים מיוחדים והאחראי על המאבק בשחיתות כי המבקר יגיש בעצמו תלונה בגין הפרת צווי הגנה זמניים או קבועיים. הוא אף ציין כי המשרד שוקל במקרים המתאימים לקבוע פיצויים לחושף שחיתויות באופן של חיוב אישי מטעם הגורם המתעמר.
כאמור, בצו שניתן ב-10.5.17, כותב מבקר המדינה ונציב תלונות הציבור בין השאר: "הריני מצווה בזה כי עיריית עפולה תמשך להעסיק את מר ישראל קנטור ולא תפגע בתפקידו, במעמדו, בסמכויותיו ובזכויותיו כעובד וכמהנדס העירייה, לא תקיים את השימוע אליו זומן במועד שנקבע או בכל מועד אחר ולא תוציאו לחופשה כפויה, וזאת עד למתן כל צו או הוראה אחרת על ידי".
לאחר הוצאת הצו הזמני, פנה קנטור והלין כי צו ההגנה מופר. לטענתו, הוא ממודר, ובין היתר אינו מזומן לישיבות הנוגעות לנושאים שהיו בטיפולו עד מתן הצו הזמני. בנוסף, פרויקטים שבהם טיפל הועברו לטיפול החברה הכלכלית בעפולה. לתלונה צורפו דוגמאות רבות המעידות לכאורה על הפרות כאמור.
בפגישה שקיים צוות מנציבות תלונות הציבור עם ראש העירייה, הוא אישר את טענות מר קנטור באומרו: "הוא לא יוזמן לישיבה. גם אם אני מפר את הצו. אני לא יכול לעבוד עם האדם הזה...".
לצוות הבירור הומצאה הנחייה מפורשת של ראש העירייה למדר את המתלונן; בתכתובת דוא"ל שאל מנהל מינהל החינוך את ראש העירייה אם ניתן להיפגש עם המתלונן ישראל קנטור ונענה כי: "מאוד אבקש להימנע מכל מפגש או מגע שרק מאפשר לו להמשיך ולתקוע את העסק".
משרד המבקר המדינה מציין כי "עולה אפוא חשד סביר כי צו ההגנה הזמני מופר ברגל גסה על-ידי ראש העירייה, ומכאן התלונה". את התלונה הגיש יועץ המבקר לתפקידים מיוחדים ניצב(בדימוס) עמיחי שי לראש אגף החקירות והמודיעין ניצב
גדי סיסו.
פרקליטו של ישראל קנטור, עו"ד דן שווץ ממשרד גדעון פישר מסר: "מדובר בהחלטה חסרת תקדים של מבקר המדינה אשר לאחר בחינת מכלול הנסיבות הגיע למסקנה, כי ראש עיריית עפולה פעל באופן שנועד לשמוט את הבסיס מצו ההגנה שניתן למהנדס העירייה כחושף שחיתות. החלטת מבקר המדינה תביא להגברת האמון והביטחון של חושפי השחיתות כי ראוי ונכון לא להסכים להתעלם מהשחיתות ולהילחם בה ללא חשש, תוך ידיעה, שמי שראוי להגנה כחושף שחיתות, יזכה ממבקר המדינה להגנה הראויה. אין אלא להודות למבקר המדינה ולברך אותו על החלטתו".
תגובת ראש עיריית עפולה ראש עיריית עפולה מסר בתגובה להחלטת מבקר המדינה: "בכל הכבוד, אני מצר על החלטתו השגויה, הן משפטית והן עובדתית, של מבקר המדינה, להגיש את התלונה במשטרה, על הפרה לכאורה של צו ההגנה הזמני שהוציא למהנדס העיר, צו שהוצא ונותר על-כנו, בין היתר, תוך התעלמות מ"תיפקודו הראוי של הגוף שבו הוא עובד", כלשון החוק. על-אף שמדובר בצו, שלדעתי ולדעת יועציה המשפטיים של העירייה, לא היה מקום להוציאו מלכתחילה, ושבכל מקרה, לאור מידע שהועבר בתגובה לתלונת המהנדס, היה מקום לבטלו כבר לפני מספר חודשים - הצו לא הופר על-ידי או על-ידי מאן דהוא בעיריית עפולה, מעולם. אי-אפשר גם להתעלם מהעיתוי שנבחר להגשת התלונה – ימים לאחר שהודענו למבקר, על כוונתנו לעתור כנגדו לבג"ץ, בין היתר, בגין ליקויים רבים שנפלו בהליך המתנהל על ידו. בין הליקויים, התעלמות מהעובדה שהטענות בתלונת השווא של המהנדס, הועלו לראשונה, רק לאחר שנמסר לו על הכוונה לפטרו עקב אי-תפקודו, התעלמות תמוהה מניגוד העניינים החמור בו מצוי המהנדס, הפעיל באופן אישי בתחום הנדל"ן בעיר, שאינו מאפשר את המשך מילוי תפקידו, פגיעה קשה בזכות הטיעון, והתעלמות מתגובותינו לתלונה ומהראיות למכביר (גם של מנהלים וחברי מועצה נוספים), על התנהלות המהנדס, הגורמת לפגיעה מתמשכת וקשה בתפקודה השוטף של העירייה, ובקידומם של פרויקטים ציבוריים רבים (כולל הקמת בתי ספר וגני ילדים!), המעוכבים על ידו, תוך ניצול לרעה של צו ההגנה שניתן לו. יתרה מזאת, גם טענותיו המופרכות של המהנדס, באשר להפרת הצו, נענו במפורט על ידנו, כשהשורה התחתונה הייתה, כי לא זו בלבד שהצו לא הופר מעולם, על-ידי או ע"י אדם אחר – אלא אף שהמתלונן עצמו, הוא המפר ברגל גסה את הצו, בנצלו לרעה את ההגנה שניתנה לו, תוך פגיעה מתמשכת וקשה בקידומה של עפולה. ככל שאדרש, אשמח למסור את גרסתי המפורטת לתלונה, בפני הגורמים המוסמכים וכתמיד, ענייניה של העיר עפולה והמשך קידומם בהתאם לחוק, ימשיכו לעמוד בראש מעייני".
