ביקורת נוקבת נמתחה (יום ג', 23.1.18) בוועדת הכספים על התנהלות נציבות שירות המדינה בעקבות הפרסום בעיתון 'כלכליסט', לפיו 129 משרות בכירות בשירות המדינה אינן מאוישות מזה חודשים ארוכים, במקרים מסוימים במשך שנה וחצי ואף יותר מכך. חברי הכנסת הביעו תרעומת קשה על-כך שנציגי הנציבות הגיעו לדיון ללא נתונים וללא מידע מלא לגבי היקף התופעה, בכמה משרות מדובר ולאורך כמה זמן המשרות אינן מאוישות.
ממלא-מקום יו"ר ועדת הכספים, ח"כ
יצחק וקנין הקציב לנציבות 45 יום על-מנת להעביר לוועדה דוח מפורט לגבי התופעה. את הדיון יזמו חברי הכנסת
קארין אלהרר,
מיקי רוזנטל, אלחרומי סעיד.
מנהל תחום בכיר, מינהל הסגל הבכיר בנציבות שירות המדינה, יוסי גוילי: "ולא מדובר ב-129 משרות. מדובר בלא יותר ממחצית מהמשרות. המספר המדויק נכון להיום, נע סביב 60 עד 70 משרות, מתוך 2,000 משרות בכירות". גוילי ציין עוד, כי "לעיתים יש משרות שמתייתרות אך עדיין נספרות ככאלו שלא אוישו".
ח"כ רוזנטל: "אז תפקידכם כרגולטור לוודא שאותם משרדים או יחידות בהם התייתר תפקיד כלשהו, שיודיעו על-כך במכתב ושייבקשו לגרוע את התקן והתקציב המיועד לו. זה חייב להתבטא בתקציב, הרי אנחנו כאן בוועדת הכספים, מאשרים תקציב ותקנים למשרדי ויחידות הממשלה ולא ייתכן שיתוקצבו משרות שלא קיימות עוד".
גוילי: "אנחנו בודקים את המקרים הללו. לגבי מקרים בהם משרות בכירות אינן מאוישות, לפעמים מדובר בבעלי תפקידים בכירים, ראשי מערכות, שמתחלפים והמשרד הרלוונטי אומר אוטוטו עומדים למנות מחליף לתפקיד בכיר אחר שתחת אותו ראש מערכת שאמור להתמנות. ממתינים שראש המערכת החדש ימונה והוא יפעל למינוי בעל התפקיד הכפוף אליו. זאת בגלל רגישויות שונות למנות כפיפים למישהו שטרם נכנס לתפקידו. כל עוד מדובר בזמן סביר זה בסדר. לעיתים משרה שנחשבת לא מאוישת, בפועל יש מינוי זמני עד לסיום הליכי מכרז".
נציג אחר של הנציבות, גם הוא מנהל תחום בכיר במינהל הסגל הבכיר, רונן דסה: "אנחנו פועלים להקים מערכות מידע שישלטו בכל המידע. יש מסד נתונים ויש מערכות מידע מאוד טובות, אך אי-אפשר לדעת בלחיצת כפתור לגבי כל המשרות ואת כל הפרטים הקשורים אליהן. נדרש טיוב של המידע וזו לא מערכת אחת אלא מדובר במספר מערכות. בנציבות יש 303 עובדים שבין השאר פועלים על-מנת לרכז את המידע".
ח"כ אלהרר: "303 עובדים כלא יכולים לנהל 2000 משרות??!". ח"כ רוזנטל: "יש פה חור שחור, כי אתם הנציבות היחידים שיש לכם את כל המידע ואמורים לדעת בכל רגע נתון כמה משרות לא מאוישות וכמה זמן, ועליכם להתריע בעניין. אם אין לכם את כל המידע אתם לא באמת יכולים לבצע את
ח"כ וקנין דרש כאמור בסיכום מנציגי הנציבות: "להגיש לוועדת הכספים דוח מפורט בתוך 45 ימים, שיכיל נתונים מדויקים לגבי המשרות שלא מאוישות וכמה ממלאי-מקום יש. בנוסף, פירוט מלא של כל המציאות הזו, כולל זמנים כמה זמן כל משרה לא מאוישת, האם יש ממלא-מקום או לא וכד' ואם זה המצב מה הנציבות מתכוונת לעשות בעניין, כולל לוחות זמנים".
