ועדת הכספים אישרה (יום ב', 29.1.18) הפחתה של העיצומים הכספיים המוטלים על מוסדות פיננסיים שלא קיימו את ההוראות המתחייבות מהתקנות ליישום הסכם ה-FATCA עם ארה"ב, הסכם המחייב גופים פיננסיים בישראל לדווח לרשות המיסים האמריקנית על חשבונות ונכסים פיננסיים של אזרחי ארה"ב. מדובר בהסכם זהה לזה שעליו חתמו מדינות רבות עם ארה"ב ושמאפשר גם לרשות המיסים הישראלית לקבל מידע ממקבילתה האמריקנית על אודות אזרחים ישראלים המחזיקים חשבונות במוסדות פיננסיים אמריקנים.
מתוך כוונה ליישם את ההסכם שנחתם עם ארה"ב ולעמוד בהוראות הנכללות בו, נקבעה שורה של עיצומים כספיים על-מנת לאכוף את הוראות התקנות ליישום ההסכם. עם זאת, נוכח המורכבויות בנושא ומתוך כוונה להקל במקרים בהם גוף פיננסי שלא קיימו את כל האמור בתקנות בשוגג, החליטו באוצר ובמינהל הכנסות המדינה, להפחית את שיעורי העיצומים.
יועצת משפטית למנהל הכנסות המדינה, טליה דולן: "המטרה היא להפחית את העיצומים על מוסדות פיננסיים שלא קיימו את תקנות הפטקא כפי שנדרש היה לקיים אותם, בגלל סיבות שמקורן בטעות ולא במזיד. למשל, אם ההפרה הייתה הפרה קלה. אנחנו רוצים להפחית את העיצום הכספים הכללי ב-50% שזה הרבה במקרה שההפרה הייתה הפרה ראשונה ולא הפר הפרה כזו 5 שנים קודם להפרה הזו. ואם הגוף הפיננסי לא הפר 3 שנים מפחיתים ב-30%. מבקשים להפחית ב-50% אם המפר הפסיק את ההפרה מיוזמתו. כלומר, שראה שלא מתקיימות כל הוראות פטק"א ואז החליט לבצע תיקון, אנחנו מוכנים להפחית את העיצום הכספי ב-50%. אם מדובר בהפרה קלה בנסיבות הביצוע ולא הופק ממנה רווח או לא נגרם הפסד גדול, למשל אזרח אמריקני ולא גיליתי זאת אלא רק בשנה אחרי, אך בפועל לא היה צריך להיות משולם מס לרשויות המס האמריקניות, באותה שנה, אזי גם במקרה כזה המטרה היא להקל".
דולן ציינה, כי "המהלך לא נעשה בניגוד לרוח ההסכם עם האמריקנים: "יש לנו התחייבויות מול האמריקנים ואנחנו א יכולים סתם כך להחליט שאנחנו מפחיתים. הטלנו את העיצומים כדי לאכוף במדינת ישראל את ההסכם עליו חתמנו. הדרכים לאכיפת ביצוע ההוראות הנגזרות מההסכם זה העיצומים. ובכל זאת, חשבנו שלגבי טעויות
בתום לב יש להקל".
חברי ועדת הכספים קיבלו את דבריה ואישרו פה-אחד את התקנות עם שיעורי העיצומים המתוקנים, מתוך כוונה להקל עם המוסדות הפיננסיים.
