טראמפ יחדש העיצומים וייסוג למעשה מההסכם

בוושינגטון מעריכים, כי הנשיא דונלד טראמפ יודיע הערב (יום ג', 8.5.18, בשעה 21:00 שעון ישראל) על נסיגתה בפועל של ארה"ב מהסכם הגרעין עם אירן - מדווח וושינגטון פוסט. העיתון מוסר, כי נכשלו מאמצי הרגע האחרון של בריטניה, גרמניה וצרפת למנוע החלטה זו. באופן רשמי, מדובר על הודעה לפיה תיפסק השעיית העיצומים על אירן. הקונגרס הטיל בשנת 2012 עיצומים אלו, שבמרכזם איסור לרכוש נפט אירני. על-פי חוק זה, ארה"ב דורשת גם מיתר מדינות העולם להגביל את רכישת הנפט מאירן, ומדינה שאינה מצייתת - חשופה לעיצומים על פעילותם של הבנקים והמוסדות הפיננסיים שלה בארה"ב. על-פי ההערכות, טראמפ לא יודיע על ביטול ההסכם מבחינתה של ארה"ב, אלא על חידוש חלקי של העיצומים ודחיית ההחלטה על האחרים לחודש יולי; הוא גם יימנע מהטלת עיצומים נוספים. החוק מחייב את הנשיא להחליט מדי ארבעה חודשים האם לחדש את העיצומים או להאריך את השעייתם, ופורמלית אין לו קשר להסכם הגרעין שנחתם שלוש שנים מאוחר יותר. אולם מאחר שהעיצומים נועדו ללחוץ על אירן - בראש ובראשונה בנוגע לתוכניתה הגרעינית - הנשיא ברק אובמה השעה אותם בצמוד להסכם הגרעין וטראמפ המשיך בכך מאז שנכנס לתפקידו בינואר 2017. טראמפ צפוי להציג את הצעד הנוכחי כחלק מהקשחת הקו כלפי אירן, אם כי לא ברור האם יצביע על צעדים נוספים באותו כיוון. הוא גם יזכיר את ארכיון הגרעין האירני שחשף בשבוע שעבר ראש הממשלה, בנימין נתניהו, כהוכחה לכך שאירן שיקרה לגבי תוכניתה הגרעינית - ובכך הפרה סעיף מרכזי בהסכם, שחייב אותה למסור דיווח מלא בדצמבר 2015. אירן כבר הודיעה, כי למרות שאין המדובר כאמור בביטול רשמי של ההסכם, היא תראה את עצמה משוחררת ממנו אם טראמפ יחדש את העיצומים עליה. משמעות הדבר היא, שאירן עשויה לבטל את חלקה שלה בהסכם, להפסיק את הביקורות במתקני הגרעין שלה ולחדש כבר כעת את פעולות הפיתוח הגרעיני שאמורה הייתה להפסיק למשך 15 שנים. לדברי הפוסט, טראמפ אינו צפוי להתייחס בהודעתו לפרטים המורכבים של הטלת העיצומים והשלכותיהם על בנקים, חברות ובודדים שיושפעו מכך. משרד האוצר החל להכין תוכניות ליישום העיצומים ונראה שיידרשו חודשים להטלתם במלואם. אולם ההשפעה של חידוש העיצומים תהיה מיידית, כאשר מדינות אחרות וחברות מסחריות יחלו להפחית את רכישת הנפט מאירן - ובכך ינחיתו מכה אנושה על כלכלתה, המצויה ממילא במשבר קשה. הריאל איבד למעלה משליש מערכו בחודשים האחרונים והמצב הכלכלי הוציא רבבות לרחובות בתחילת השנה. פקידים בממשל מעריכים, כי טראמפ ישתמש באיום להטיל עיצומים נוספים כמנוף ללחוץ על האיחוד האירופי ועל אירן להסכים לשינויים בהסכם. הוא אמר, כי יש לתקן את ההסכם כך שיבטיח שאירן לא תוכל לפתח נשק גרעיני גם עם סיומו, להטיל פיקוח על תוכנית הטילים הבליסטיים שלה ולעסוק גם בתמיכתה של אירן בטרור ובהתערבותה במלחמות בסוריה ובתימן. טראמפ גם לא שלל את האפשרות של מו"מ להסכם חדש - אם כי טהרן דחתה אותה מכל וכל. המדינות המובילות באירופה מוכנות גם הן לנהל מו"מ על תיקון ההסכם הקיים. החלטתו של טראמפ באה שבועות אחדים לפני הפסגה המתוכננת בינו לבין מנהיג קוריאה הצפונית, קים ג'ונג-און, ובוושינגטון אומרים שיש לראותה גם על-רקע זה. מדובר במסר לקים, ולפיו העסקה עם אירן אינה מהווה דגם מספיק לעסקה אפשרית עם פיונגיאנג בנוגע לתוכניות הגרעין והטילים שלה. לצד זאת יש הסבורים, כי קים יראה את הצעד כהוכחה לכך שלא ניתן לסמוך על ארה"ב שתעמוד בהסכמים עליהם היא חותמת.