שופטי בג"ץ, בהרכב הנשיאה
אסתר חיות הורו (יום א', 10.6.18) כי הדיון בעתירה שהגישה
זהבה גלאון, יושב-ראש מרצ לשעבר, לביטול חוק המרכולים יוקפא, ויתחדש בתוך 30 יום מיום מתן פסק הדיון בעתירה אחרת לבג"ץ שהגישה מועצת עיריית ראשון לציון נגד שר הפנים
אריה דרעי, בדרישה שיאשר תיקון לחוק העזר העירוני שיאפשר לה לתת היתרים לפתוח חנויות בשבת. דרעי אינו מאשר את התיקון, אך גם לא פסל אותו למרות שחלפה כחצי שנה מאז שהועבר לעיונו.
העותרים טענו בדיון בשבוע שעבר (5.6.18) כי עצם הקניית הזכות לשר לפסול בהתאם לצרכים שאותם הוא מחשיב כחיוניים פוגעת בזכויות היסוד של כל אזרח להתהלך חופשי, ולמעשה תלויה בהרכבה הקואליציוני של הממשלה. עוד טענו כי חוק המרכולים מרוקן מתוכן את פסיקת בג"ץ, שקבע שהאוטונומיה נתונה לרשות המקומית.
חזרה לשנות השמונים כאשר העירה חיות כי החקיקה החדשה היא חזרה למודל הישן של שנות השמונים, טענה העותרת כי מדובר במטוטלת חקיקתית שתחזיר אותנו 30 שנה לאחור, לתקופה טרם חקיקת חוקי היסוד. עוד אמרה כי בתקופת המנדט הבריטי היה צורך בריכוזיות של שר שישלוט במה שקורה במחוזות, ולכן פיקוח הדוק על חוקי העזר אינו נדרש כיום.
השופט
ניל הנדל אמר כי "ביטול חוק הוא נשק לא קונבנציונלי" וחיות העירה כי יש להעדיף פרשנות החקיקה תחת ביטול חקיקה. היא אמרה כי יש אחיזה לעמדת המדינה והכנסת לפיה הצרכים החיוניים עליהם מדבר החוק מתייחסים למה שחיוני לפי חוק שעות עבודה ומנוחה, "וכמובן ר מתוקף תפקידו זה צריך להיות במסלול של קבלת החלטות על-פי בסיס מנהלי. דהיינו יש לשקול את כל הכללים הרלוונטיים לעניין ולא על-פי גחמה או השקפת עולם פרטית".
נציג הכנסת אמר בדיון: "כשאנו מדברים על בתי מסחר, על עסקים, נכון שיש יותר עסקים שחלקם יוצקים תוכן על יום המנוחה וחלקם מתרחקים. שר הפנים יצטרך לשקול גם שיקולים אלה. כשלא מדובר על עסקים שהם בילוי שנועדו לצקת יותר תוכן ליום המנוחה הקולקטיבי ההנחה שעסקים אלה לא רק שלא יוצקים תוכן ליום המנוחה, הם עשויים לנגוס בו".
לדבריו, יכול להיות ששר הפנים יצטרך לשקול לא רק בנוגע לכל עיר, אלא גם בנוגע לסוגי העסק. ובלשונם: "המלאכה באמת מורכבת ויצטרך לעשות את האיזון בין כל רשות, בין רשות לרשות ובין סוגי העסק שמבקשים מלמעלה אנו לא רוצים לפגוע ביום המנוחה הקולקטיבי בו אנו כקולקטיב שובתים ביום הזה, לא רק בהיבט הדתי הלכתי שלו, אלא גם בהיבט הסוציאלי".
המדינה אומרת כי אין דמיון בין סגירת חנות בשבת לתיק על מאסר או על משמורת נכים ואין פה "פגיעה קרדינלית בזכויות אדם שבית המשפט מצווה לעצור פה בעניין ולקיים דיון אנאליטי".
את גלאון מייצגת עו"ד דפנה הולץ-לכנר, את הכנסת עו"ד אביטל סומפולינסקי ואת המדינה עו"ד רן רוזנברג.
