"עלינו להיזהר שלא להחליש את אחד מעוגניה החשובים של הרשות המבצעת בדמוקרטיה הישראלית". כך אומר (יום ד', 4.7.18) נשיא המדינה, ראובן ריבלין, בהתייחסו למחלוקת סביב הצעת החוק הממשלתית לשינוי דרך בחירתם של היועצים המשפטיים למשרדי הממשלה. הוא דיבר בטקס השבעת שופטים במשכנו.
ריבלין חלק על הטענה, לפיה קיימת שאלה מיהו הלקוח של היועץ המשפטי - הציבור או השר. לדבריו, "לכולנו - נבחרי הציבור כמו גם היועצים המשפטיים - אין משלנו, אלא נאמני הציבור אנו. וכנאמני הציבור, על כולנו לפעול למענו. נבחר הציבור והיועץ המשפטי, שניהם כאחד פועלים למען הציבור, כמשרתיו. הלקוח, אם כן, הוא תמיד - הציבור. ועל כך נדמה לי, לא יהיה מי שיחלוק".
לדעת ריבלין, השאלה היא מהי הדרך הטובה ביותר לשרת את הציבור. תשובתו של ריבלין: "נבחרי הציבור נבחרו על-מנת לגבש מדיניות ולהובילה למען הציבור, ועל היועצים המשפטיים להעמיד את כל הכלים המקצועיים שיש בידם כדי לסייע בידי נבחרי הציבור להגשים את מדיניותה של הממשלה הנבחרת. אלא שבכך אין כדי לסתור, ולו במעט, את חובתו הבסיסית והראשונה של היועץ המשפטי לחוק, שהוא כשלעצמו ביטוי מובהק של רצון הציבור. יועץ משפטי חייב לעשות מאמץ לסייע בידי נבחר הציבור להגשים את מדיניותו, אך בה בעת, הוא חייב לסייע לו להבין את גבולות הגזרה שבתוכה הוא יכול לפעול. גבולות החוק, שקבע המחוקק. זהו תפקידו של היועץ המשפטי. וזוהי דמותו של היועץ המשפטי הראוי לנו".
ריבלין הוסיף: "על המערכת הציבורית למצוא את הדרך להביא לכך שהיועצים המשפטיים המשרתים אותה יהיו הטובים שבטובים. יועצים משפטיים המעמידים את הכלים המקצועיים שלהם כדי לסייע בידי נבחרי הציבור להגשים את מדיניותה של הממשלה הנבחרת. יועצים משפטיים הרואים עצמם מחויבים למדיניות הממשלה ולמדיניות המשרד, אותה מוביל נבחר הציבור. ועם זאת, יועצים משפטיים עצמאיים, שהמחויבות לחוק ולהיותם שומרי סף זורמת בעורקיהם, ומהווה את תמצית האתוס המקצועי שלהם.
"אני מבין לליבם של נבחרי הציבור. גם אני נשאתי תפקיד אחד או שניים בטרם הגעתי אל הבית הזה, וגם אני לא תמיד הסכמתי עם עמדתם של היועצים המשפטיים. אולם אני סבור, כי עלינו להיזהר שלא להחליש את אחד מעוגניה החשובים של הרשות המבצעת בדמוקרטיה הישראלית. אנחנו כולנו רוצים את היועץ המשפטי העומד לשרת את כל נבחרי הציבור באשר הם מכל קצוות הקשת הפוליטית באותה הדרך בדיוק. בנאמנות, במסירות, במקצועיות, תוך מחויבות למדיניות הממשלה ומתוך אחריות ראשונה במעלה לחוק".
