מליאת הכנסת אישרה (יום ג', 27.11.18) בקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק ארגון הפיקוח (תיקון מס' 11 - הוראת שעה), התשע"ט-2018, של חברי הכנסת איל בן ראובן,
אלי אלאלוף ועבד אל חכים חאג' יחיא. מתחילת השנה יש 38 הרוגים. בשנה שעברה נהרגו 35 פועלים, ובשנה שלפניה 50 הרוגים. ומעבר להרוגים יש גם מאות פצועים, חלקם נכים לכל החיים.
בהוראת שעה לחמש שנים שניתנת להארכה בשנתיים נוספות, יחויב כל מבצע בנייה באתר בנייה שמתבצעת בו עבודות בניה של מבנה שגובהו מעל 7 מטרים ושטחו מעל 1,000 מטרים מרובעים או באתרים מסוימים שמתבצעות בהם עבודות בניה הנדסיות, למנות עוזר בטיחות שיסייע למנהל העבודה בשמירה על ענייני הבטיחות באתר הבנייה. תפקידיו של עוזר הבטיחות יהיו בין היתר לבדוק את התקיימותן של הוראות הבטיחות שנקבעו בחוק, את סמכויותיו ואת תנאי הכשירות הנדרשים למינויו. נוסף על כך, תיקבענה הוראות להגנה על עוזר הבטיחות מפני פגיעה בתנאי עבודתו ומפני פיטוריו. כמו-כן, ייקבע מהן פעולות נדרשות בקשר לליקויים שעוזר הבטיחות הודיע עליהם.
בדברי ההסבר להצעת החוק נכתב: "כיום מנהל העבודה באתר הבנייה נאלץ להתמודד עם נושא הבטיחות באתר הבנייה יחד עם יתר משימותיו השוטפות, שכוללות בין היתר ניהול כלל גורמי העבודה באתר, קביעת לוחות זמנים לביצוע וסיום הפרויקט במהירות האפשרית ובמסגרת התקציב. בפועל, באתרים הגדולים ובקטנים, סדר העדיפויות שונה ולרוב נושא הבטיחות נדחק לשוליים. כמו-כן, אין ביכולתו של מנהל העבודה לבדו להבטיח אמצעי בטיחות נאותים, אפילו אם ירצה בכך. לפיכך מוצע לקבוע שבכל אתר בנייה ימנה מבצע הבנייה עוזר בטיחות, ממצבת כוח האדם הקיימת, שיפעל לצידו כמכפיל כוח לקידום ואכיפת הבטיחות באתר הבנייה."
ח"כ איל בן ראובן: "זהו יום היסטורי. פועלי הבניין היו במשך זמן רב אנשים שקופים, אבל לא עוד. החוק הזה אומר שאנחנו שמים את חיי הפועלים שלנו בסדר עדיפות גבוה ואנחנו עדיין בתחילת הדרך. החוק אומר בעצם לכל העוסקים במלאכה שאנחנו לא ניתן להפקרות הזו להמשיך שהובילה לכל כך הרבה הרוגים. הגענו לחוק הזה לאחר עשרות סיורים באתרי הבנייה, דיונים, מעקב הדוק ובעבודה עם חבריי, חברי הכנסת, אלי אלאלוף ועבד אל חכים חאג' יחיא, הגעתי לתובנה כי מנהלי העבודה נאלצים להתמודד עם נושא הבטיחות באתרי הבנייה יחד עם עשרות משימות נוספות, והבטיחות נדחקת לשוליים. אנחנו לא נעצור עד שנראה תוצאה בשטח של ירידה במספר התאונות ובמספר הנפגעים".
עבד אל חכים חאג' יחיא: "שיתוף הפעולה עם שני חברי, דבקותנו במשימה והדאגה לחיי אדם, כל אדם, הניבו את חוקי הבטיחות שהעברנו ועוד הצעות חוק אחרות שבדרך. בנוסף תרמנו רבות לתודעה של חברי הכנסת והציבור לנושא תאונות העבודה בבניין וחשיבות השמירה על חיי הפועלים. חוק זה צעד גדול אבל המשימה עדיין לא הושלמה ונמשיך עד להשגתה".
20 תמכו ללא מתנגדים.
