אלוף (מיל.)
טל רוסו יכול להתמודד בבחירות לכנסת ה-21 ברשימת מפלגת העבודה, בה הוצב במקום השני. כך סבור היועץ המשפטי לממשלה,
אביחי מנדלבליט, בחוות דעת שהעביר (יום ב', 4.3.19) לוועדת הבחירות המרכזית.
יו"ר הוועדה, המשנה לנשיאת בית המשפט העליון,
חנן מלצר, התבקש לפסול את מועמדותו של רוסו, בטענה שטרם חלפו שלוש שנים מאז סיים את שירותו הצבאי. המחלוקת התעוררה בשאלה האם שירותו של רוסו במילואים בתנאי קבע, כמפקד מפקדת העומק, נחשב כחלק משירות הקבע ורק מאז סיומו יש למנות את תקופת הצינון. מנדלבליט סבור, שהתשובה לשאלה זו היא שלילית.
לדברי מנדלבליט, שירות מילואים בתנאי קבע, כשמו כן הוא - שירות מילואים בהתנדבות. אין מדובר בשירות המבוסס על התחייבות לשירות קבע. מבחינה מהותית, בשים לב למכלול מאפייניו ומהותו, מדובר בשירות מילואים לכל דבר. אולם, ביחס לצרכים מסוימים, שעיקרם שכר ותנאים נלווים, דומים (אך לא זהים) תנאיו של שירות מילואים בתנאי קבע לשירות קבע.
לדעת מנדלבליט, בהעדר קביעה מפורשת בחוק הבחירות להחלת תקופת הצינון גם על משרת המילואים, ובהעדר הצדקה מהותית עניינית להגדיר את שירות המילואים בתנאי קבע כשירות קבע, ובשל מעמדה הרם של זכות היסוד לבחור ולהיבחר, יש לקבוע שרוסו עמד בתנאי הצינון הנדרשים.