העליון: הפרקליטות פוגעת בזכויות נאשמים

הפרקליטות פוגעת בזכויות נאשמים במגה-תיקים, כאשר היא אינה מעבירה אליהם במועד את חומרי החקירה. בשל פגיעה כזאת באחד מנאשמי פרשת טלגראס, הורה (8.5.19) שופט בית המשפט העליון, עוזי פוגלמן, לבחון את האפשרות לשחררו. פוגלמן מותח ביקורת על ריבוי המקרים הללו ואומר שניתן למנוע לפחות את חלקם. בפרשת טלגראס נאשמים 20 איש בניהול רשת ענפה של סחר בסמים בהיקף של עשרות מיליוני שקלים. הנאשם בו מדובר היה, לטענת המדינה, שליח מרכזי שטיפל בהעברת הסמים והכספים בין סוחרי השטח לבין מנהלי הרשת ותחת ידיו עברו 20 מיליון שקל בתוך שנה. הוא מואשם בקשירת קשר לביצוע פשע, תיווך לסחר בסמים מסוכנים, עסקה בסמים מסוכנים, שיבוש מהלכי משפט והלבנת הון - הכל גם במסגרת ארגון פשיעה. המדינה ביקשה לעצור עד תום ההליכים את כל הנאשמים. סניגורו של נאשם זה, עו"ד אריאל עטרי, טען במחוזי מרכז, כי טרם קיבל את חומרי החקירה - למרות שכאמור כבר הוגש כתב אישום. השופטת נאוה בכור הורתה למדינה ב-18.4.19 להאיץ את העברת החומרים וקבעה דיון נוסף ל-2.5.19. בדיון זה אמר עטרי, כי כבר בדיוני המעצרים שקדמו להגשת כתב האישום, הוא ביקש מהתביעה להיערך להעברת החומרים, אך פניותיו לא נענו והוא קיבל רק חלק קטן ממנו. בכור האריכה את מעצרו של הנאשם, הורתה לתביעה להעביר את החומר בתוך שבוע (הפרקליטות אמרה שתזדקק לשבועיים) וקבעה דיון נוסף ל-19.5.19. הנאשם ערער וביקש לשחררו לחלופת מעצר בשל העיכוב. בדיון בעליון ב-8.5.19 אמרה נציגת המדינה, עו"ד מירי קולומבוס, כי עטרי קיבל מחצית מ-300 התקליטורים והוא יכול לקבל את כל 100 הקלסרים, אך לא ידעה לומר מתי תסתיים העתקת התקליטורים. באותו יום דיווחה הפרקליטות למחוזי, כי יום קודם לכן הסתיימה "במאמץ כביר" העתקת הקלסרים, והיא ביקשה ארכה למסירת התקליטורים הנוספים. בכור דחתה את הבקשה והורתה לסיים את המסירה עד 9.5.19. בהחלטתו מדגיש פוגלמן, כי מסירת חומרי החקירה חיונית לצורך הדיון בבקשה למעצר עד תום ההליכים. אולם במקרה הנדון, "מאז שהוגש כתב האישום נגד העורר, הנתון במעצר, חלפו כמעט שלושה שבועות שבהם לא הועברו חומרי החקירה לידי בא-כוחו (במלואם, שכן כאמור לאחר חופשת הפסח נמסרו לבא כוח העורר החומרים אשר נוגעים לעניינו במישרין). פניותיו של בא-כוחו בנושא זה - אשר נעשו לדבריו גם עובר להגשת כתב האישום - העלו חרס". פוגלמן מדגיש, כי אין המדובר במקרה יוצא דופן: "הערר שלפני שב ומעלה את הקושי המתעורר בעניינם של נאשמים אשר האישומים נגדם כוללים מסכת ראייתית מורכבת וסבוכה, ולכן מחמת אילוצים מערכתיים ואחרים זו לא מעובדת - כבר בסמוך לשלב הגשת כתב האישום - לכדי חומרי חקירה ממוינים וסדורים שאותם ניתן להעביר לעיון הנאשמים ובאי-כוחם. במקרים אלה, שאינם בגדר מחזה נדיר במחוזותינו למרבה הצער - העיכובים (לעיתים ממושכים) בהעברת חומרי חקירה לידי נאשמים פוגעים ביכולתם להתגונן מפני ההליכים הננקטים נגדם, ובענייננו - באפשרותם הבסיסית להשיג על חוקיות מעצרם. "מצב דברים זה אינו רצוי ואינו ראוי, ולהשקפתי גם אינו מחויב המציאות, למצער בחלק מן המקרים. כאשר פעולות החקירה ואיסוף הראיות מצביעות על אפשרות סבירה כי יוגש כתב אישום, על רשויות התביעה להיערך מבעוד מועד ועובר למועד הגשת כתב האישום להכנת חומרי החקירה במתכונת שתאפשר העברתם לנציגי הנאשמים. כך, לגבי חלק מהפעולות שעליהן עמדה באת-כוח המדינה בטיעונה, מתבקש כי אלו תתחלנה ותקודמנה כבר במסגרת הליכי החקירה (ובכלל זאת, למשל, פעולת מיון החומרים והיערכות להעתקתם). "ביצוע פעולות אלו עובר להגשת כתב האישום יקצר את פרק הזמן בין מעצרו בפועל של נאשם לבין הדיון בבקשה לעצרו עד תום ההליכים ויאפשר לרשויות האכיפה לעמוד בהוראות הדין. הגם שהכנה זו כרוכה בהקצאת זמן ובהשקעת משאבים מתאימה, אין מנוס מהיערכות לכך, לאחר הנחיות מתאימות שתינתנה על-ידי הגורמים המופקדים על המערכת". לגבי המקרה שלפניו קבע פוגלמן, כי התנהלות הפרקליטות אינה מצדיקה שחרור מיידי לחלופת מעצר, אך הורה לשירות המבחן להכין תסקיר שיבחן אפשרות זו - אך שבית המשפט המחוזי יוכל להחליט כראות עיניו, גם בהתבסס על התסקיר. פוגלמן הורה, בצורה נדירה מאוד, להעביר את החלטתו לפרקליט המדינה, שי ניצן.