עבודות שירות לניסים בובליל

נשיא התאחדות הקבלנים לשעבר, ניסים בובליל, ירצה שלושה חודשי עבודות שירות בשל חלקו בקרטל הקבלנים בעוטף עזה בשנת 2008. שופט בית המשפט המחוזי בירושלים, מרדכי כדורי, אימץ (יום א', 26.5.19) את ההסכמה בין הצדדים. בובליל גם ישלם קנס של 60,000 שקל. בספטמבר שעבר קבע השופט משה יועד הכהן, כי התאחדות הקבלנים, ארבעה מבכיריה ו-11 קבלנים יצרו בשנת 2008 קרטל בלתי חוקי במסגרתו לא הוגשו הצעות לבניית ממ"דים ביישובי עוטף עזה. מצד התאחדות הקבלנים הורשעו (לצידו של בובליל) המנכ"ל דאז, יוסי גורדון; אשר גרין, שהיה סגן הנשיא ויו"ר אגף בנייה חוזית; ודוד שחף, שהיה סמנכ"ל ההתאחדות ומנהל אגף תשתיות ובנייה חוזית. הקבלנים שהורשעו (יחד עם החברות שבבעלותם) הם: יואב קן-תור, רועי נגרי, אברהם יקואל, יוסף קנר, אופיר אשר, יוסף נוימן, אליהו קולן, אלישי נחום, יוסף שמרוני, סימון אוזן ועיסם סלטי. כתב האישום עסק ביישום החלטת הממשלה מפברואר 2008 בדבר הקמת ממ"דים בדירות המצויות בשבעה מתחמים ביישובי עוטף עזה. במכרז שפורסם כעבור חודש נבחרו 14 קבלני מדף, עליהם ניתן יהיה להטיל את ביצוע העבודות. אולם במאי התברר שאיש מהם לא הגיש הצעה לביצוע בפועל של בניית הממ"דים. מספר ימים לפני כן קראו בובליל וגורדון לקבלנים "לשקול ולבחון היטב את השתתפותם במכרזים ממשלתיים, בהם לא בא לידי ביטוי פיצוי נאות בגין ההתייקרויות במחירי התשומות, דבר העלול לגרום לחברות נזקים כספיים כבדים, ולעיתים, בלתי הפיכים". ההתאחדות גם פרסמה בעיתונות מודעה בחתימתו של בובליל, בה חזרה על קריאתה. ההתאחדות טענה, כי על הממשלה לפצות את הקבלנים על הזינוק של פי ארבעה במחירי הברזל שנרשם באותה עת. במקביל ביקשו בכירי ההתאחדות מהקבלנים שלא לגשת לשלב ב' של המכרז, ואכן כך היה. טענתם העיקרית של בכירי ההתאחדות הייתה, שהם פעלו בגלוי, בכנות ובליווי של ייעוץ משפטי, ולכן לא ניתן לייחס להם הסדר כובל. הכהן דחה טענה זו באומרו, כי לא הוכח שניתן ייעוץ משפטי שאישר את המכתב של בובליל וגורדון; לא ניתן לקבל את הטענה כאילו לא ידעו שהם עוברים על החוק; ושיש מקרים בהם עבירות נעשות לאור יום ולאו-דווקא במחשכים. עוד הדגיש, כי אין צורך להוכיח שקריאה לעשיית קרטל אכן הניבה פעולה שכזאת על-מנת להרשיע בעבירה.