ביטוח - לא בסוכנויות נסיעות

סוכני הנסיעות אינם רשאים לשווק ביטוח נסיעות לחו"ל - זו התוצאה המעשית של פסק הדין של בג"ץ, בעתירתם נגד ההוראה בנושא זה שפרסמה רשות שוק ההון. הממונה על שוק ההון פרסם בנובמבר 2014 חוזר בו קבע, כי שיווק ביטוח בידי סוכני הנסיעות אינו עולה בקנה אחד עם הוראות חוק חוזה הביטוח. התאחדות משרדי הנסיעות עתרה לבג"ץ נגד החוזר, ובמאי 2017 סוכם שהעתירה תידחה ושמועד יישום החוזר יידחה בשנה כדי לאפשר לסוכני הנסיעות להכשיר סוכני ביטוח, שישווקו כחוק את ביטוחי הנסיעות. בפועל נדחתה הפעלת החוזר לסוף אוקטובר 2018, כאשר במקביל הוכנה הצעת חוק אשר תאשר לסוכני הנסיעות לשווק ביטוחים אלו. אולם הקדמת הבחירות לכנסת מנעה את קידום ההצעה ולפיכך החליטה רשות ההון שהחוזר ייכנס לתוקף ב-1.5.19. התאחדות הסוכנים עתרה שוב, בטענה שהובטח לה שהחוזר יופעל רק באמצע יולי, וכי הפעלתו כעת תפגע באינטרס של הצרכנים ותגרור עלויות ניכרות למשק כולו. בדחותו את העתירה מזכיר (יום ג', 16.7.19) השופט דוד מינץ, כי הטענות נגד החוזר עצמו כבר נדחו בפסק הדין משנת 2017, וכי הוא אכן בא למנוע מצב שעמד בניגוד לחוק. "טענות העותרת לפגיעה בזכויותיהם של סוכני נסיעות, של המשק כולו או של הצרכנים אינה יכולה להתקבל אך בשל כניסתו לתוקף של החוזר, אשר כאמור יש בו אך משום הבהרה מהן הפעולות אשר אינן מהוות פעולה אסורה לפי החוק", הוא מוסיף. עוד אומר מינץ, כי ההתאחדות לא הוכיחה שקיבלה הבטחה שלטונית מחייבת ולפיה החוזר יופעל רק בחודש יולי או אף יעוכב עד לסיום הליכי החקיקה. פיזור הכנסת שומט את הקרקע מתחת לנכונות הרשות לעכב את החוזה ולאפשר את תיקון החוק, במיוחד לנוכח העובדה שהבחירות שוב הוקדמו, ומי יודע האם ומתי יאושר התיקון לחוק. הוא מציין לסיום, כי ניתן לצפות שרשות שוק ההון תמשיך לפעול עם ההתאחדות כדי לתת מענה לקשיים שיוצר החוזר לפעילות סוכני הנסיעות, במגבלות הדין הקיים. השופטים יצחק עמית וענת ברון הסכימו עם מינץ. את ההתאחדות ייצגה עו"ד אורלי נשיץ, ואת המדינה - עו"ד רנאד עיד.