ועדת הכלכלה דנה (יום ב', 7.12.20) בסגירת סנפי בנקים ופיטורי עובדים. היו"ר יעקב מרגי פתח את הדיון וסיפר כי בשנת 1977 עבד בסניף הראשי של בנק לאומי, בו היו אז מעל 120 עובדים. "היום אתה נכנס לבנק ולא רואה אף אחד. אין מה לעשות, הקדמה, הטכנולוגיה והצורך בהתייעלות מחייבים, אבל עדיין תהייה אוכלוסייה שתצטרך את המגע האנושי עם הפקיד וצריך לתת להם מענה. יכול להיות שהיד קלה על ההדק בסגירת סניפים ובכוונתנו לבחון את זה".
הישיבה התקיימה לבקשת ח"כ אוסמה סעדי שהסביר, כי בשנים האחרונות נסגרו עשרות סניפי בנקים וחלקם עברו לפעול באופן דיגיטלי. לטענתו, הדבר פוגע קשות באוכלוסיות שונות בחברה הערבית, לרבות קשישים ובעלי עסקים. סעדי הדגיש את נתוני מרכז המחקר והמידע של הכנסת שמראים כי רק 10% מכלל הסניפים נמצאים ביישובים הערבים שזה מספר נמוך מאחוז השיעור של החברה הערבית מכלל האוכלוסייה (20%), וכך גם מספר המשרות והשטח של הסניפים במגזר הערבי נמוך ביחס לאוכלוסייה הכללית.
כלכלן מרכז המחקר והמידע של הכנסת, נועם בוטוש, הציג את הנתונים ואמר: "בשנים 2010 עד 2019 נסגרו 386 סניפים. עיקר הירידה זה בקבוצות פועלים ולאומי. ראינו שדווקא ביישובים הערבים היה גידול במספר הסניפים. כשבוחנים את הנתונים ומאפייני הסניפים רואים שיש יותר תושבים ערבים על כל סניף". לדבריו, צריך לבחון מה עושים עם קבוצות אוכלוסייה שהנגישות שלהם לאמצעים דיגיטליים נמוכה יותר.
סגנית המפקח על הבנקים, עודדה פרץ, הסבירה כי סגירת סניפים זה דבר שקיים בכל העולם ונובע מכך שאנשים משתמשים יותר בדיגיטל, וכך שיעור ההגעה של לקוחות לסניפים הולך ופוחת. פרץ הבהירה כי הפיקוח על הבנקים דואגים מאוד לאוכלוסיות המתקשות להתנהל בדיגיטל, בהם קשישים ואנשים עם מוגבלויות. לטענתה, מאז 2016, אז תוקן החוק ביוזמת ח"כ לשעבר איתן כבל וניתנה למפקח על הבנקים סמכות לאשר סגירה של כל סניף, המפקח מאשר סגירת סניף רק אחרי בדיקה. לדבריה, כ-20% מהבקשות שהוגשו עד כה נדחו ע"י המפקח או שהמפקח דרש השארה של סניף נייד או חלקי. "אני בתור מנהלת אגף לקוחות חותמת באופן אישי על ההחלטות האלה כדי שידעו שהיד שלי רועדת בכל חתימה כזאת", אמרה פרץ.
ח"כ אימאן ח'טיב יאסין טענה שאין טעם להראות שישראל היא חברה מפותחת כל עוד יש אנשים שאין להם בכלל תשתית דיגיטלית. "בתקופת הקורונה היינו עדים למצבים קשים מאוד של אנשים שישבו שעות בשמש והמתינו לקבלת שירות בבנקים ואני מקווה שהם לא יצטרכו עכשיו בחורף להמתין בגשם. בכפר קרע יש 20 אלף תושבים ולא יכול להיות שלא יהיה להם סניף, גם להם מגיע שירות", הוסיפה יאסין. היו"ר מרגי העיר כי אומנם אין מגמת סגירה בחברה הערבית, אבל יש מחסור בסניפים.
ח"כ הילה שי וזאן אמרה כי הנתונים לא כוללים מידע על שנת 2020, וטענה כי השנה הייתה סגירת סניפים מאסיבית. סגנית המפקח פרץ התייחסה לכך, ואמרה כי בשנת 2020 נסגרו בסה"כ 4 סניפים. לדברי פרץ, סגירת הסניפים בישראל היא בשיעורים הרבה יותר נמוכים מאשר בעולם ובשנה האחרונה יש ירידה מתונה של 0.8% במספר הסניפים. וזאן ביקשה לדעת מה המפקח עושה כאשר נסגר סניף, לטענתה הכספומטים שמוצבים במקום גובים עמלות גבוהות ולא מספקים את כל השירותים הנדרשים. "הגיע הזמן שגם הבנקים יכנסו מתחת לאלונקה ויגלו אחריות חברתית, בוודאי בשעה הקשה הזו", סיכמה וזאן.
ח"כ תמר זנדברג אמרה שבנקים זה סקטור שההיסטוריה מראה שהם לא נופלים, המדינה עומדת מאחוריהם כי הכסף של הציבור נמצא שם והאינטרס של המדינה לפקח עליהם. ח"כ יבגני סובה הוסיף שצריך למתן סגירת סניפים, כי גם בעידן הטכנולוגי כי עדיין יש אנשים שרוצים להגיע לסניף. הוא הציע שוועדת הכלכלה תיקח את היוזמה הזו ותפקח על זה. "מה שאמור לעשות המפקח על הבנקים נעשה אנחנו בוועדת הכלכלה", אמר.
מנהל קשרי חוץ באיגוד הבנקים, טיבי רבינוביץ', אמר כי הארנונה שמשלמים בנקים על סניף גבוהה מאוד. היו"ר מרגי וח"כ שי וזאן קטעו את דבריו ואמרו כי הבנקים יודעים להציג רווחיות גבוהה. ח"כ שי וזאן הוסיפה: "אתה מדבר אתנו על ארנונה כשלאנשים אין מה לאכול, איזה ניתוק".
ראש מועצת כפר קרע, עו"ד פארס בדחי, סיפר שביישובו המונה 20 אלף תושבים היה סניף של בנק ערבי שהתמזג עם סניף של בנק לאומי ועכשיו הסניף נסגר. "זו מדיניות שאין בה חמלה ושל התאכזרות לאדם", אמר. בדחי טען שהבנקים מחפשים כיצד להרוויח במקום איך לשרת את התושבים. לטענתו, במקום לחשוב על הלקוחות שצריכים לנסוע מיישוב ליישוב בשביל סניף בנק, ועל המפוטרים שהולכים הביתה בתקופת הקורונה, הבנקים טרודים ממחירי הארנונה.
יו"ר "כן לזקן", ענת סרגוסטי, טענה שצריך למצוא פתרון שיאפשר לאוכלוסייה המבוגרת לפחות מענה טלפוני ישיר ולא להשאיר אותם להתמודד עם המענה הקולי הבלתי אפשרי. יובל וגנר, יו"ר עמותת נגישות ישראל אמר שאין הבדל בין האוכלוסייה המבוגרת לאנשים עם מוגבלות. לטענתו, צריך שולחן עגול עם הפיקוח הבנקים וארגונים אזרחיים איך מפשטים את השירותים כדי שאנשים יוכלו לצרוך שירותים בנקאיים מרחוק. מנכ"ל פורום ארלוזורוב, רן מלמד, אמר כי צריך שקיפות בבקשות שמגישים הבנקים לסגירת סניפים.
מנהל הרגולציה בבנק לאומי, ברי רוזנברג, אמר כי לבנק יש הכי הרבה סניפים במגזר הערבי, אבל יש במגזר ירידה מובהקת בהגעה לסניפים. הוא ציין כי 75% מלקוחות הסניף בכפר קרע מעדיפים לעבור לדיגיטל, ופחות משני אחוז מהלקוחות הם מהאוכלוסייה המבוגרת. "החלטנו שנשאיר את הסניף פעיל פעם בשבוע, אמר.
מרגי סיכם את הדיון ואמר כי בתוך חודש מבקשת הוועדה לקבל מהפיקוח על הבנקים את אמות המידה לסגירת סניף ודוח של מספר הבקשות לסגירת סניף שאושרו ובאילו תנאים, כולל נתוני 2020. הוא הוסיף כי הוועדה רואה בחומרה מצב שבו לא יהיה סניף ביישוב של 20 אלף תושבים ודורשת מהפיקוח על הבנקים דוח מפורט באשר לבקשת בנק לאומי לסגור את הסניף בכפר קרע וכן דוח באשר למדיניות פריסת סניפים בחברה הערבית.
עוד אמר היו"ר כי הוועדה לא רואה בעין יפה את היעדרות נציגי המשרד לשוויון חברתי מהדיון, ודורשת ממנו התייחסות כתובה למענה לאוכלוסיית האזרחים הוותיקים, תוך שיח עם המפקח על הבנקים והבנקים. הוועדה אף דורשת מהמפקח על הבנקים לחייב את הבנקים למסור הודעה ללקוחות על הכוונה לסגור סניף. ולפרסם זאת באתר האינטרנט של הפיקוח, כדי שהציבור יוכל להתייחס.
