שוב: נדחתה הרחבת שטח המחיה לאסירים

מימוש פסק דינו של בג"ץ בנוגע לשטח המחיה המינימלי בבתי הסוהר נדחה שוב - הפעם ל-31.12.22. מדובר במועד המאוחר בארבע שנים מזה שקבע בית המשפט העליון ביוני 2017, בשל הודעות חוזרות ונשנות של המדינה לפיה אינה עומדת בלוח הזמנים שנקבע לה. את פסק הדין נתן המשנה דאז לנשיאה, אליקים רובינשטיין, ביום סיום כהונתו. הוא קבע, כי שטח המחיה לכל אסיר ועצור יועמד על ארבעה מ"ר ללא שירותים ומקלחת, או 4.5 מ"ר עם שירותים ומקלחת, בתוך 18 חודשים - דהיינו עד סוף 2018. רובינשטיין גם קבע פעימה ראשונה, לפיה בתוך תשעה חודשים (דהיינו עד מארס 2018) יעמוד שטח המחיה המינימלי על שלושה מ"ר. המדינה הודיעה מספר פעמים, כי אינה עומדת בלוח זמנים זה; הודעותיה נמסרו ברגע האחרון ובכך למעשה היא העמידה את בג"ץ בפני עובדה. לבית המשפט אין אמצעי אכיפה של ממש נגד המדינה: הטלת קנסות בגין בזיון בית המשפט תבוא מקופת הציבור (ותעבור לקופה אחרת של הציבור), ובלתי אפשרי למצוא את האנשים הספציפיים הגורמים לכך שפסק הדין אינו מיושם - שכן יש צורך בהחלטות ממשלה, תוכניות בנייה ומימושן. ב-1.11.18 החליט בג"ץ, "באופן חריג, לנוכח הנסיבות המיוחדות והאילוצים שהוצגו בפניו", כי הפעימה הראשונה תידחה ל-30.4.19, ומימוש פסק הדין כולו יידחה ל-2.5.20. הפעימה הראשונה בוצעה במועד הדחוי (13 חודשים לאחר המועד שנקבע במקור), אך הפעימה השנייה ממשיכה להתעכב. בדצמבר 2019 ייחסה הפרקליטות את העיכוב ל"סיטואציה המשטרית החריגה אליה נקלעה מדינת ישראל", דהיינו מערכות הבחירות החוזרות ונשנות. ב-30.4.20 הסכים בג"ץ לדחות את מימוש הפעימה השנייה בשל הקורונה. באוגוסט אשתקד ביקשה המדינה ארכה עד סוף 2023. העותרים, בראשות התנועה לזכויות האזרח, התנגדו לבקשה באומרם, כי המדינה מתבססת על פתרונות בינוי ארוכי טווח, בעוד בינתיים היא יכולה לקדם חלופות כליאה ושיקום ולשחרר אסירים בשחרור מינהלי (כפי שכבר נעשה). בדצמבר מסרה המדינה, כי היא פועלת להגדלת מספר העצורים באיזוק אלקטרוני וכי כתיבת דוח על חלופות מאסר נמצאת בשלביה האחרונים. המשנה לנשיאה, חנן מלצר, קיבל חלקית בלבד (יום א', 14.2.21) את בקשתה של המדינה: "המועד להשלמת המימוש של הפעימה השנייה ידחה עד לתאריך 31.12.2022 (ולא עד תאריך 31.12.2023, כמבוקש). המועד הנדחה האמור, השני במספר, מהווה דחייה של כארבע שנים מהמועד המקורי שנקבע בפסק הדין. ככל שהמשיבים לא יצליחו לעמוד ביעדי הבינוי עד לתאריך נדחה זה, עליהם להיערך מבעוד מועד להשלמת הפעימה השנייה באמצעים אחרים". הוא גם הורה למדינה לעדכן את בג"ץ מדי ארבעה חודשים והבהיר: "אי-עמידה במועד החדש שנקצב לפעימה השנייה, עשויה להוליד לעותרים ולכל מי שיימצא נפגע, תרופות וסעדים שונים". News1 מציין, כי הכוונה היא לאפשרות לדרוש שחרור מוקדם או לתבוע מהמדינה פיצוי על תנאי הכליאה. השופטים ניל הנדל ומני מזוז הסכימו עם מלצר. את המדינה ייצג עו"ד רן רוזנברג, ואת העותרים - עוה"ד אן סוצ'יו, עודד פלר וסיגל שהב.