ברוב של 17 תומכים מול 6 מתנגדים, אישרה (יום ב', 25.10.21) מועצת עיריית תל אביב-יפו הגדלת מכסת בתי העסק הפתוחים בשבת מ-164 ל-273 - תוספת של 109 היתרים. מדובר בתיקון לתוספת של מה שמכונה "חוק המרכולים" העירוני, שהתקבל למורת רוחם של התאחדות הסוחרים ופורום בעלי המכולות בתל אביב, הטוענים כי השינויים שחלו בנתונים מאז חוקק חוק העזר הם קלים עד לא מורגשים ובחלק מהמקרים עולה מסקנה הפוכה. לדבריהם, אין ולו נתון אחד שמציג רמז לעלייה דרסטית של 60% במתן ההיתרים. כיום, מתוך מכסה של 164 עסקים, רק 133 עסקים (81%) אוחזים בהיתרי שבת מהעירייה. בדיון הנהלת העירייה שהתקיים ב-2 באוגוסט 2011, ציין אחד מחברי ההנהלה המתגורר בשכונת התקווה כי אין אכיפה, וכי מתוך 20-15 עסקים הפתוחים בשבת, רק לשניים-שלושה יש היתר לפתוח. שאלה של חבר הנהלה אחר מדוע ניתנים היתרים חדשים, בשעה שנצילות ההיתרים שניתנו בעבר לא התמלאה, לא קיבלה מענה. במקום, הודה ראש העירייה רון חולדאי כי הטעם היחיד שעמד בבסיס החלטת ההנהלה נעוץ בסירוב שר הפנים בעבר לאשר את רצונה של העירייה לפתוח 360 עסקים וכעת כשהוא "לא מפריע", כלשונו, מבקשת העירייה להכתיב למפרע את רצונה. עוד עלה מדברי ראש העירייה כי הגדלת המכסה נועדה למנוע מהעירייה אכיפת הפרות של החוק. הוא אמר בדיון: "כל זמן שזה לא מותר ועושים את זה - זה לא נורא. ולכן, גם אנחנו דרך אגב, לא התנדבנו להיות הראשונים שנלך לקראת אכיפה משוגעת ודרקונית". בדיון לא פורט מצב העסקים עבריינים הפתוחים כיום ונתוני האכיפה למרות שמדובר בנתון הכרחי לצורך הכרעה בנושא.

"נתונים שגויים"

הסוחרים בעיר, שקודם לדיון במועצת העיר פנו לחולדאי, באמצעות עו"ד אוריאל בוני, טענו כי הדיון בהנהלת העירייה התקיים ללא מסד עובדתי הכרחי ומהותי, על בסיס שיקולים לא חוקיים, וכי מקצת הנתונים שכן הוצגו היו שגויים. כך למשל, הסבירו, "לא הוצגו בדיון להנהלת העירייה כל אותם נתונים ושיקולים שהובאו בפני מועצת העירייה ערב הצבעתה על התיקון השני, ולא הוצגו שום משתנים המבססים צורך בעידכון החוק ולמשל, 'הקווים המנחים לחישוב המכסות' ובכללם, ריכוז מאפייני האוכלוסייה באזורים השונים בעיר, מספר היחידות המשמשות למסחר מזון בכל אזור, התפלגות גילים, שיעור משקי בית שגרים בדירות שכורות, שיעור הצעירים באוכלוסייה, אחוז התושבים שמגדירים עצמם כדתיים/חילונים וגודל ממוצע הדירות בכל איזור". עוד טוענים הסוחרים כי לא התקיים דיון באפשרות שירותי המשלוחים המקוונים מבוססי מיחשוב ומיקום כדוגמת וולט (wolt), שלא היו במועד התיקון לחוק שבעטיים אין לדבריהם שום צורך במרכולים. בתוך כך, ממשיכה שרת הפנים איילת שקד לעכב את חוק העזר לשבת שחוקקה עיריית חריש, מכוח סמכותה בחוק המרכולים.