הממשלה נערכת לפתוח מערכת תעודות לאומית של כל תעודות ההשכלה וההכשרה הרשמיות בישראל (National Qualifications Framework - NQF). מדובר במיזם רחב היקף שהובילו יחד משרד החינוך ומשרד ראש הממשלה, בשיתוף עם שורה של משרדי ממשלה וגופים נוספים ובהם משרד הכלכלה, המועצה להשכלה גבוהה וצה"ל, בתמיכה נרחבת של האיחוד האירופי, ומטעמו בהובלת ממשלת איטליה. במסגרת שיתוף הפעולה, הקצה האיחוד האירופי 8.1 מיליון אירו למימון פרויקט-תאומות, במטרה ללוות את תהליכי פיתוח הקמת מערכת התעודות הלאומית בישראל..
המערכת תכלול את כלל התעודות הרשמיות המוענקות על-ידי מדינת ישראל והתעודות אשר מפוקחות על ידה ובכללן: תארים אקדמיים, תעודות הנדסאים, תעודות טכנאים, תעודת בגרות, הכשרות מטעם משרד הכלכלה והתעשיה וצה"ל. בהמשך צפויה המערכת להכיל תעודות רשמיות הניתנות גם על-ידי משרדי ממשלה אחרים.
המערכת מדרגת את תעודות ההכשרה וההשכלה, מאפשרת למעסיקים ולבעלי עניין להשוות בין כישורים של מועמדים ולבחון את התאמת התעודות לצורכי שוק התעסוקה וההכשרה.
התעודות ידורגו לפי תוצרי למידה המערכת מסווגת את התעודות ל-8 רמות, כאשר רמה 8 היא הגבוהה מבין כולן. הדירוג נקבע על-פי תוצרי למידה שייקבעו גם תוך השוואה לנהוג במדינות האיחוד האירופי. תוצרי הלמידה הם הצהרה מטעם המוסד בו הוכשר הלומד אודות הידע, המיומנויות, האחריות והאוטונומיה שהוא מפגין בתום הכשרתו. תוצרי הלמידה יוצרים שפה משותפת לכלל התעודות במדינת ישראל בדומה לקיים במדינות רבות. כיום יש כ-150 מדינות בעולם בהן אומצה מערכת תעודות לאומית.
השימוש בתוצרי הלמידה מהווה שינוי משמעותי בעולם החינוך וההכשרות. בניגוד לעבר בו הושם דגש על "מה לימד המוסד החינוכי", הפעם, הדגש יהיה על "מה רכש הלומד". בכך, מערכת התעודות החדשה מציבה את הלומד במרכז.
דוגמאות לדירוג תעודות ההשכלה על הסולם: - רמה 8: תעודת דוקטורט (תואר שלישי)
- רמה 7: תעודת מוסמך (תואר שני)
- רמה 6: תעודת בוגר (תואר ראשון)
- רמה 4: תעודת בגרות ותעודת טכנאי
- רמה 3: תעודת סיום 12 שנות לימוד
- רמה 2: תעודת 11-10 שנות לימוד
שרת החינוך, ד"ר יפעת שאשא ביטון: ״קידום יצירת מערך לאומי של תעודות ההשכלה וההכשרה השונות, על-פי סטנדרטים בין לאומיים מוסכמים, הינו תוצר של שיתוף פעולה חשוב עם האיחוד האירופי. כעת מדינת ישראל מצטרפת לרשימה מכובדת של מדינות שכבר לוקחות חלק במהלך."
שגריר האיחוד האירופי בישראל דימיטר טזאנצ'ב: "עד כמה שההישגים של היום משמעותיים, הם רק הבסיס לכל העבודה שעוד לפנינו - להקים בפועל את ה-NQF הישראלי. התאום הזה ממחיש בצורה מושלמת את החשיבות והיתרונות ההדדיים של שיתוף פעולה הדוק בין האיחוד האירופי לישראל, ואת החשיבות של עבודה זה לצד זה כשותפים אמינים."