שלמה פילבר העיד במשטרה, כי פעל מול בזק מתוך ידיעה שהוא חייב להגיע להסכמה איתה - בשל הנחייתו של בנימין נתניהו בפגישתם מיד לאחר שנכנס לתפקידו כמנכ"ל משרד התקשורת. הדברים נחשפו (יום ג', 29.3.22) בהמשך עדותו של פילבר בתיק 4000, לאחר שנקבע שהתביעה יכולה לחקור אותו בחקירה נגדית. לפני קביעה זו אמר פילבר, כי לאחר מיזוג בזק-yes הוא פיתח עצמאות ופעל על בסיס מדיניותו שלו - לצד הנחייתו של נתניהו. "כל מנכ"ל יכול היה לפנות אלי מתי שרצה והייתי נוסע אליהם לפגישות. אצל בזק זה היה עם תוספת, משום שהבנתי מהי מדיניותו של נתניהו. רציתי כרגולטור לקבל מבזק דבר גדול מאוד, שאף חברה אחרת לא הייתה יכולה לתת, ולכן רציתי יחסים יותר הדוקים. שני הדברים האלה שיחקו, פעם זה יותר ופעם זה יותר". התובעת, עו"ד יהודית תירוש: "כמה הרצון לא להגיע לפיצוצים נבע מרצונך האישי ומהשיחה עם נתניהו?". פילבר: "אני כמנכ"ל צריך לקיים את מדיניות השר. גבולות הגזרה היו ברורים. הייתה הנחיה של השר, וזה השתלב באופי שלי ובאסטרטגיה שלי". תירוש: "העובדה שאתה מבין שמדיניות השר היא להגיע עם בזק להסכמות, כיצד זה בא לידי ביטוי במעשים שלך?". פילבר: "בהרבה מקרים לא היו לזה השלכות. היו מקרי קיצון, כמו כל המתווה של ההפרדה, בהם למרות שנשארתי בלי קלפים, לא עשיתי פיצוץ, כי ידעתי שזה גבול הגזרה ואותו אני לא עובר". תירוש: "עד כמה ניסית ללכת לקראתם?". פילבר: "באופן בסיסי הפעלתי שיקול דעת לגבי מה שנכון לשוק התקשורת, וחלק מהדברים היו כפי שבזק רצתה, בניגוד לדעתם של פקידים במשרד. היכן שיכולתי לתת מחוות קטנות, כמו לשמוע אותם שוב - בהחלט. ההתנהגות הייתה שונה ממפוקחים אחרים. [מנכ"ל בזק] סטלה הנדלר יכלה להרים לי טלפון, אני מבקשת שתעשה ככה, שתעצור ככה, שתבדוק ככה, אני רוצה לשלוח לך נייר איך לעשות את זה אחרת". פילבר אישר, כי העביר לבזק מסמכים פנימיים בנושאים נפיצים, בעוד שמנכ"לים של חברות אחרות קיבלו מעת לעת מידע בעל-פה בפגישות. תירוש תהתה מדוע היה צורך בערוץ חשאי זה, ופילבר תלה זאת בהתנהגות הדרג המקצועי: "אם [סמנכ"ל הכלכלה] הרן לבאות לא היה במשרד וכל החבורה הזאת לא הייתה כל הזמן מדליפה לתקשורת, הייתי שמח מאוד לשבת איתם ולהסביר את המדיניות שלי כפי שצריך לעשות". בחקירתו אמר פילבר, כי פעל מול בזק כדי שיוכל לשמוע אותה שלא דרך הדרג המקצועי, פעל על-פי ההנחיה שקיבל מנתניהו והיה מוטה לטובת בזק. בעדותו חזר בו פילבר מן המילה "מוטה", באומרו שהיא אינה משקפת את הדרך המקצועית בה קיבל החלטות. על אותו ערוץ אמר: "הייתי מאוד שמח לזמן את אלוביץ והנדלר ללשכתי, יישבו עם אנשי המקצוע, נגיע לסיכום ובלי שאחרי שלוש דקות זה יהיה כותרת בגלובס ובדה-מרקר וכל החברות יגישו לי הסתייגויות. ברמת האתיקה - זה לא היה תקין; אני לא חושב שהייתה פה בעיה פלילית".