X
יומן ראשי
חדשות תחקירים
כתבות דעות
סיפורים חמים סקופים
מושגים ספרים
ערוצים
אקטואליה כלכלה ועסקים
משפט סדום ועמורה
משמר המשפט תיירות
בריאות פנאי
תקשורת עיתונות וברנז'ה
רכב / תחבורה לכל הערוצים
כללי
ספריה מקוונת מיוחדים ברשת
מגזינים וכתבי עת וידאו News1
פורמים משובים
שערים יציגים לוח אירועים
מינויים חדשים מוצרים חדשים
פנדורה / אנשים ואירועים
אתרים ברשת (עדכונים)
בלוגרים
בעלי טורים בלוגרים נוספים
רשימת כותבים הנקראים ביותר
מועדון + / תגיות
אישים פירמות
מוסדות מפלגות
מיוחדים
אירועי תקשורת אירועים ביטוחניים
אירועים בינלאומיים אירועים כלכליים
אירועים מדיניים אירועים משפטיים
אירועים פוליטיים אירועים פליליים
אסונות / פגעי טבע בחירות / מפלגות
יומנים אישיים כינוסים / ועדות
מבקר המדינה כל הפרשות
הרשמה למועדון VIP מנויים
הרשמה לניוזליטר
יצירת קשר עם News1
מערכת - New@News1.co.il
מנויים - Vip@News1.co.il
הנהלה - Yoav@News1.co.il
פרסום - Vip@News1.co.il
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ
יומן ראשי  /  חדשות / מבזקים
פרץ. לא מדרון חלקלק [צילום: שרעיה דיאמנט, פלאש 90]
בג"ץ אשרר את מינוי עמיר פרץ ליו"ר תע"א
קובע: החלטת הממשלה על המינוי, למרות התנגדות ועדת המינויים, הייתה סבירה לחלוטין לנוכח נסיונו של פרץ הן כשר הביטחון והן כיו"ר ההסתדרות

שר הביטחון לשעבר, עמיר פרץ, ימשיך לכהן כיו"ר התעשיה האוירית. שופט בית המשפט העליון, אלכס שטיין, דחה (יום א', 22.5.22) את עתירתה של התנועה לאיכות השלטון נגד המינוי.
שר הביטחון, בני גנץ, ביקש למנות את פרץ ליו"ר תע"א, למרות שלא נכלל ב"נבחרת הדירקטורים" - רשימת המועמדים לדירקטורים בחברות הממשלתיות. הוועדה למינויים בחברות אלו פסלה את מועמדותו של פרץ, בנימוק שאין לו הניסיון העסקי המשמעותי הדרוש לנוכח גודלה של החברה ובשל זיקתו הפוליטית לגנץ. הממשלה אישרה את המינוי, באומרה שקיימים נימוקים לחרוג מעמדת הוועדה, ובראשם נסיונו הרב של פרץ כיו"ר ההסתדרות וכשר הביטחון וקשריו האישיים עם עמיתיו בחברות ביטחוניות זרות.
שטיין דחה את נימוקי הסף של המדינה, לפיהם התנועה לאיכות השלטון לא מיצתה את ההליכים (באומרו שהמינוי נעשה במהירות רבה ולכן לא הייתה אפשרות לכך) ושמדובר במעשה עשוי (נימוק החל רק כאשר מדובר במצב בלתי הפיך). עם זאת, הוא דחה את העתירה לגופה באומרו שאין בסיס לשתי הטענות העיקריות שהועלו בה: חוסר סבירות קיצוני במינוי וחשש מפני מדרון חלקלק של התעלמות מנבחרת הדירקטורים.
שטיין מדגיש (בסוגיה שהיא אחת המרכזיות בנושא האקטיביזם השיפוטי): "החלטה שאינה סבירה באופן קיצוני היא החלטה ששום רשות מינהלית, שטובת הציבור לנגד עיניה, לא הייתה מקבלת בנסיבות העניין; ועל כן החלטה כאמור מצויה מחוץ ל'מתחם הסבירות', קרי: מחוץ לרשימת ההחלטות שבאות בחשבון". שטיין מביע עמדה שמרנית בנושא זה:
"בהחלטת רשות שאינה לוקה בחוסר סבירות קיצוני ושאינה חורגת
בשל כך ממתחם הסבירות, לא יהא בידינו להתערב גם כאשר נמצא כי ההחלטה ראויה לביקורת, ואפילו לביקורת קשה, מטעמים כאלה או אחרים. כל אימת שמדובר בהחלטה שרשות מינהלית יכלה לקבל כאשר היא מעמידה לנגד עיניה את טובת הציבור, יהא עלינו למשוך את ידינו ממעשה ההתערבות, שאם לא כן נמצא את עצמנו פועלים במרחב
המדיני, הלבר-משפטי, ומחליפים את שיקול-דעתה של הרשות בשיקול-דעתנו - דבר שאסור לנו לעשותו".
לדברי שטיין, יש להשיב בשלילה מוחלטת לשאלה האם מינויו של פרץ לוקה בחוסר סבירות קיצוני. "אדם שעברו המקצועי כולל עמידה בראשו של משרד הביטחון, חברות בקבינט המדיני-ביטחוני של ממשלת ישראל, ניהול של הסתדרות העובדים, ועוד כהנה וכהנה, בוודאי אינו יכול להיפסל כמועמד לשמש דירקטור בחברה ממשלתית כמו תע"א... ההחלטה מהו המינוי האופטימלי לדירקטוריון של תע"א היא החלטת הממשלה, ולא החלטה שלנו. אנו בודקים רק אם המינוי שבו עסקינן הינו אפשרי ברמת התקינות הבסיסית, הא ותו לא; ולאחר שידענו כי מינוי כזה הוא אכן אפשרי, לא נותר לנו אלא לקבוע כי הדרישה להימנע מחוסר סבירות קיצוני - ככל שהיא נוגעת למינוי גופו - מולאה".
טענת המדרון החלקלק, ממשיך שטיין, "לוקה בכשל לוגי ומשפטי כאחד". בהיבט הלוגי, שימוש נכון בחריג המאפשר להתעלם מוועדת המינויים אינו מעורר חשש לשימוש פגום בו. פסילת מינויו של פרץ עלולה ליצור מדרון חלקלק הפוך, "שמאפייניו כוללים פסילה סיטונית של מועמדים ראויים, בעלי חזון וכישורים מיוחדים, ויצירת דפוס אחיד לתפיסת עולם עסקית-כלכלית מקובלת". ואילו בהיבט המשפטי, לממשלה ולשריה יש חזקת תקינות והנחת המדרון החלקלק מבקשת לחתור תחתיה.

חשיבותם של יחסי העבודה

הטענה לפיה מינויו של פרץ נובע כל-כולו מזיקתו הפוליטית לגנץ, ממשיך שטיין, היא השערה בעלמא ודינה להידחות משום שלא הוכחה ברמה העובדתית. ודאי שהממשלה חייבת להביא בחשבון את דעתה של ועדת המינויים, אך זהו רק שיקול אחד; והחוק יצר במפורש מסלול חילופי. החלטתו של גנץ טעונה הסבר והנמקה מיוחדים, ושטיין קובע שהללו מצויים בנסיונו של פרץ בתחומי הביטחון ויחסי העבודה. שטיין מדגיש במיוחד את האחרונים, שכן "בעולם התאגידי דהאידנא, יחסי עבודה תקינים ובריאים והבטחת רווחתם של עובדי החברה מהווים מרכיב חשוב - עד כדי דומיננטי - בהצלחת החברה בשדה העסקי".
השופט נעם סולברג הסכים עם שטיין בנוגע לעילת הסבירות: "עלינו להיזהר ולהישמר מפני שימוש בעילת הסבירות בכגון דא, וזאת גם אם באמת ובתמים סבורים אנו, השופטים, כי ניתן היה לקבל החלטה 'טובה' מזו שנתקבלה. עלינו להימנע מלבוא בנעלי הממשלה, ומלהמיר את שיקול-דעתה בשיקול דעתנו-שלנו". עוד הוא קובע, חוות דעתה של ועדת המינויים אינה מחייבת את הממשלה.
השופטת דפנה ברק-ארז, אשר הסכימה עם פסק דינו של שטיין, מביעה הסתייגות בשתי נקודות מרכזיות. האחת: לדעתה, על-מנת לקבוע שלמועמד בעל זיקה פוליטית שמחוץ לנבחרת הדירקטורים יש כישורים מיוחדים - יש להשוותו למועמדים שבתוך הנבחרת. "ישאל השואל: מדוע יש לדקדק כל כך? האם אין די בכך שמדובר במועמד המניח את הדעת? תשובתי לכך היא: לא רבתי. אם קידומו של האינטרס הציבורי הוא הניצב נגד עינינו, לא נוכל להסתפק במועמדים בעלי זיקה פוליטית שרק 'עוברים' רף מינימלי. עלינו לשאוף למועמדים שמביאים את מירב היתרונות לתפקידם", מסבירה ברק-ארז.
השנייה: "אף לשיטתי טענה של חוסר סבירות צריכה להתקבל רק
במקרים מובהקים של חריגה ממתחם הסבירות", ובג"ץ ממשיך לעשות זאת בהתאם לפסק הדין המנחה משנת 1980 (שטיין סבור שחלה סטייה ממנו). "עילת הסבירות אין פירושה החלפת שיקול דעתה של הרשות בשיקול דעתו של בית המשפט, בבחינת 'הסבירות זה אני'. מדובר בעילת ביקורת שמתפקדת, למעשה, כהשלמה טבעית של עילת השיקולים הזרים. כשם ששיקולים זרים עשויים להקדיח את תבשיל ההחלטה, כך גם יכולה להקדיח אותו התעלמות משיקולים ענייניים, או דחיקתם
לקרן זווית. מדובר אפוא בעילת ביקורת חשובה וחיונית, אם כי - כפי שאנו מצווים - יש לעשות בה שימוש מדוד וזהיר".
את התנועה ייצגו עוה"ד תומר נאור ודביר בבלי; את המדינה ייצגו עוה"ד שוש שמואלי ותהילה רוט; את פרץ ייצגו עוה"ד גלעד כץ, שוקי חורש ויוסי מיטלמן; ואת תע"א - עו"ד יהודה רוזנטל.

תאריך:  22/05/2022   |   עודכן:  22/05/2022
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט
סדום ועמורה עיתונות
בג"ץ אשרר את מינוי עמיר פרץ ליו"ר תע"א
תגובות  [ 1 ] מוצגות  [ 1 ]  כתוב תגובה 
1
המיטרד הורחק
סיני  |  22/05/22 19:02
 
תגובות בפייסבוק
 
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
מירב ארד
הסתיימה הישיבה במשרד החוץ של ראשי הרשויות הערביות עם לפיד    ראש עיריית נצרת: בזכותה כל רשות ערבית תקבל 200 מיליון ש"ח    רינאווי זועבי: "האלטרנטיבה לממשלה הזאת היא ששר המשטרה הבא יהיה בן-גביר"    הליכוד: ממשלה שתלויה בשונאי ישראל ותומכי טרור לא מסוגלת לדאוג לחיילינו
איתמר לוין
סניגוריהם של אלוביץ ונתניהו מתנגדים לבקשת הפרקליטות לתקן את כתב האישום בנוגע ל"פגישת ההנחיה"    בן-צור: מטרת הפרקליטות היא לשכנע את פילבר - תוך איום בהגשת כתב אישום - לחזור בו מעדויותיו בנוגע למועד קיום הפגישה
עידן יוסף
לפנות בוקר עגנה אוניית Neptune Thalassa מבית חברת Neptune Lines, המיוצגת רשמית בישראל על-ידי חברת מנו ספנות, בנמל אשדוד, ועליה שתי הרכבות הראשונות של הרכבת הקלה בירושלים שהובאו מספרד
יפעת גדות
מדובר באחת התפיסות המשמעותיות של היחידה למניעת שוד ברשות העתיקות בתקופה האחרונה, אשר סיכלה את כוונת הסוחר למכור את העתיקות לחו"ל    המבצע נערך בסיוע שוטרי תחנת מודיעין    בין החפצים פריטים נדירים רבים, וכן מטבע הנושא את שמו של "שמעון", מנהיג מרד בר כוכבא
איציק וולף
קבוצת בזן עברה מרווח של 55 מיליון דולר ברבעון הראשון של 2021 להפסד של 18 מיליון דולר ברבעון הראשון של 2022    אובדן רווח של 132 מיליון דולר בעקבות טיפולים תקופתיים ושיפוצים
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ New@News1.co.il