רשות ניירות ערך ניהלה חקירה נגד בנימין נתניהו כבר ביולי 2017, עוד לפני שהיועץ המשפטי לממשלה דאז, אביחי מנדלבליט, אישר אותה כנדרש בחוק יסוד הממשלה. הדבר נעשה באישורה של ליאת בן-ארי, שהייתה אז פרקליטת מיסוי וכלכלה וכיום המשנה לפרקליט המדינה. כך טוען (יום ה', 9.6.22) סניגורו של נתניהו, עו"ד בועז בן-צור, בעקבות מזכר שהעבירה לו התביעה. המזכר נכתב השבוע (7.6.22) והוא מתעד שיחה שהתקיימה ב-13.7.17 בין שלמה פילבר לבין חוקר הרשות יריב עמיעד. הוא נכתב לאחר שהפרקליטות הבטיחה, במהלך חקירתו הנגדית של פילבר, לבדוק האם יש תיעוד לדברים שהוחלפו בינו לבין חוקריו ואשר לא נכללו בחומרי החקירה שהועברו להגנה. לדברי מנהלת יחידת החקירות של הרשות, פולינה גובזמן, קיים תיעוד חזותי של השיחה בין פילבר לעמיעד אך לא הקלטה שלה. במזכר נאמר: "למיטב זכרונו של יריב, לאחר שיצא מחדר החקירות, השתתף בשיחה טלפונית שקיים מנהל המחלקה דאז, אלי לוי, עם פרקליטת המחוז, ליאת בן-ארי, בה סוכם כי בתגובה לדבריו של פילבר ייאמר לו באופן כללי שהמחיר נגזר מהתוכן". דהיינו, הסכמת הרשות להפיכתו של פילבר לעד מדינה תלויה בתוכן של הדברים שימסור לחוקריו. לטענת בן-צור, מתמליל חקירתו של פילבר מאותו יום ומעדותו בבית המשפט עולה בבירור, כי הוצע לו להיות עד מדינה נגד נתניהו. המזכר מלמד, כי הצעה זו של עמיעד נעשתה באישורם של הממונה עליו (לוי) ובן-ארי. זהו "פגם חמור היורד לשורשו של עניין", שכן מנדלבליט לא אישר באותה עת לנהל חקירה נגד נתניהו, ממשיך בן-צור. הפרקליטות טענה בשעתו שהאישור הראשוני ניתן ב-2.10.17, בעוד ששיחה זו התנהלה כאמור חודשיים וחצי מוקדם יותר. מדברים קודמים של ההגנה עולה, כי בכוונתה לטעון שמדובר בפגם המחייב לזכות את נתניהו בתיק 4000 בשל הגנה מן הצדק.