ועדת הכספים התכנסה (יום ד', 26.10.22), לדיון בנושא 'שינויים בתקציב לשנת 2022'. במהלך הדיון אושרו שינויים בגובה כ-2.738 מיליארד שקל, רובו המכריע של הסכום הועבר במסגרת העברת עודפי תקציב בין שנת התקציב 2021 לשנת התקציב 2022. הדיון נפתח בוויכוח סוער סביב קיום הדיון מתוקף סמכות יו"ר הכנסת, זאת לאחר שוועדת ההסכמות לא הגיעה להסכמה. ח"כ יואב קיש: "אנחנו באירוע רע מאוד לכנסת ישראל, ההצעה שלי לסדר היא לבטל את הדיון בכללותו, הדיון מקורו בחטא, יש פה חברי כנסת שרוצים לשמור על הכנסת, הדיון נקבע שרירותית ע"י יו"ר הכנסת, פחות משבוע לפני בחירות, דיון בוועדת כספים על העברת מיליארדים ללא הסכמות. פניתי ליעוץ המשפטי, ואני מבקש לכל אורך הדיון לקבל את הנימוקים: איזו סמכות יש ליו"ר לעקוף את ועדת ההסכמות. לדעתי הסמכות הזו היא במסגרת החלטת ועדת הכנסת, היא רק במקרים מיוחדים, מעולם לא הייתה ועדת כספים שבוע לפני בחירות ללא הסכמה, בדקתי את זה" ח"כ נירה שפק: "אני מקווה שכל מי שנמצא כאן ישב וקרא את הסעיפים, מי שבא כאן כדי לצעוק תקשורת, נראה לי שהוא לא בא לשרת את מדינת ישראל ואזרחיה. יואב לא הפתיע אותי, מי שלא נראה לו הזוי ש-3 שנים אין תקציב למדינת ישראל, למה שיראה לו הזוי שלא יאושרו סעיפי תקציב חשובים לאזרחי מדינת ישראל עוד חודשיים? אני לא אוותר על שאלות סעיף-סעיף, אתה מזלזל בכולנו? מה יעשו כל קציני המבחן, רווחה, רשויות מקומיות שצריכים לקבל מענים? אני לא רוצה לחכות עוד קצת, אנשים מבקשים לקבל מענה, זה לא משנה סעיף הזמן, אם יהיה עוד נושא דחוף נעצור? לא, נבחן כל נושא לגופו." ח"כ מוסי רז: "גם אתנו לא תואמו ההעברות, ובכל מקרה אני לא מתכוון לאשר העברת 118 מיליון ש"ח להתנחלויות, בטח לא חלק מזה להתנחלויות הלא חוקיות. מה שצריך כרגע, זה לקיים דיון על כל דבר, ורק אם יש הסכמה פה אחד על סעיף, לאשר אותו. לכן אני מצטרף לדבריו של יואב, בואו נגיע להסכמות". ח"כ ולדימיר בליאק: "התחלנו את התהליך הזה לפני החגים עם 37 פניות, כקואליציה מתפקדת, אנחנו צריכים לאפשר המשך שימוש של הממשלה. אנחנו מדברים על סיוע לנוער בסיכון, לחינוך מיוחד, חלוקת סלי מזון, הפעלת מוקד מיצוי זכויות למשפחות, ואני יכול להמשיך, יש לנו אחריות, אני יודע שלא אכפת לכם, לראייה שיתקתם את המדינה 3 שנים וחצי, לא ניתן לזה להמשיך". ח"כ איתן גינזבורג: "אני לא מקבל את האמירות שלך יואב, הכנסת סוברנית, הכנסת מכהנת עד שנכנסת כהונה של כנסת חדשה, עד אז היא סוברנית להחליט כל החלטה שתבקש להחליט, כך ראוי להתייחס לכנסת ולחבר כנסת. אם נתחיל לעשות חישובי זמנים, אנה אנו באים. בכנסת ה-23, שגם אתה יואב וגם אני היינו חברים בה, ועדת הכספים הזו הייתה מאוד פעילה בתקופת הבחירות, והצד השני לא החרים ולא הטיל שם וטו על כל דבר. יש דברים בחיים שלא קשורים לבחירות בכלל, גם אתה הבאת כאלה כשישבת בממשלה, הכי טוב להגיע בהסכמה, צריך להגיע להסכמה, אבל גם אתה יואב צריך לנתק את הפוליטיקה בתקופה הזו, יש דברים שיכולים אולי להמתין ויש שלא." ח"כ קיש: "היו הסכמות בוועדת ההסכמות, הם החליטו לדרוס את ועדת ההסכמות, לא אמרתי שהכנסת לא סוברנית, אך בתקופה כזו עובדים בהסכמות, זו דריסה מוחלטת של ההסכמות, על זה אני מדבר. הסכמנו להעביר כספים של רווחה וביטחון, אך יש פה 8 העברות של עודפים, ובעודפים מחכים בד"כ לדצמבר, אין פה אירוע בעיתי למשרדים עם המתנה כזו, כל ה-8 האלה לא דחופים, לכן כל הנימוק שלך הפוך, יש פה שבוע לפני בחירות דריסה של ועדת הסכמות, שאתה מגיע 6 ימים לבחירות, אתה לא עושה ועדה שלא בהסכמה, אלא אם יש אירוע חירום, חשוב, ואנחנו לא במקום הזה. לא יודע מה מתחבא במשרד האנרגיה, שזה כל מה שיש עתיד רוצה".

"לאפשר תפקוד רציף של משרדי הממשלה"

יו"ר הוועדה, ח"כ אלכס קושניר: "במסגרת נוהל העבודה, אני מקבל פניות, הן עוברות ללשכה המשפטית, ואני פונה לוועדת ההסכמות לקבל אישור, הייתה תחושה הרבה זמן של בור שחור, שאתה שולח ולא יודע מה קורה עם זה. לפני הדיון האחרון פניתי לח"כ קיש, הגענו להסכמות בכמות סעיפים מאוד קטנה, מיד אחרי החגים לקחתי את כל ההעברות שלא הגענו להסכמה, ופניתי ליו"ר הכנסת שיש לו סמכות לאשר את זה. גם לי יש ביקורת על יו"ר הכנסת, כי היו צריכות להיות 37 העברות על השולחן הזה, כדי לאפשר תפקוד רציף של משרדי הממשלה. כולנו עבדנו במשרדי ממשלה, ומכירים את המצוקה של משרד שממתין לעודפים, שאתה לא יכול לשלם לספקים, זה פגיעה מאוד קשה, בשנה וחצי האחרונים הצלחתי להוציא את הפוליטיקה מהחדר, אני מבקש שנעבור סעיף - סעיף, ונשקול בוועדה אם לאשר או לא. אם הייתה לי את הסמכות, הייתי מעלה את כל 37 הפניות, ודן מה כן דחוף ומה לא, אולי אתם צריכים להסכים לזה, ונחליט יחד מה דחוף ומה לא". בעקבות הדברים יצא הדיון להפסקה על-מנת לנסות להגיע להסכמות. לאחר שהצדדים לא הגיעו להסכמות, התחדש הדיון. לשאלת ח"כ קיש, הסבירה נציגת הייעוץ המשפטי כי על-פי תקנון הכנסת והחלטת ועדת הכנסת, יו"ר הכנסת רשאי להתיר לקיים ישיבות בתקופת הפגרה באישור ועדת ההסכמות, ובמבקרים בהם שלא הגיעה הוועדה להסכמה בדבר קיום ישיבה, רשאי היו"ר במקרים מיוחדים להורות על קיום דיון גם ללא הסכמתה.