מנכ"ל המשרד להגנת הסביבה, גלית כהן, ד"ר ארז ברקאי, פקיד היערות הראשי במשרד החקלאות ופיתוח הכפר, וסגן ראש המועצה הלאומית לכלכלה במשרד ראש הממשלה, יובל אדמון, הציגו (יום ד', 23.11.22) תוכנית פעולה להשגת יעדי התוכנית הלאומית להצללה ולקירור המרחב העירוני באמצעות עצי רחוב במסגרת היערכות למשבר האקלים. זאת, בהמשך לסעיף 3 בהחלטת הממשלה (מספר 1022). מטרת התוכנית היא להניח את התשתית הנדרשת לטובת יישומה של החלטת הממשלה.
מסמך זה ייחודי וראשוני בכך שהוא משרטט אסטרטגיה כוללנית, מגדיר ערוצי פעולה ביצועיים, ומתייחס ללוחות הזמנים ולאחריות ליישום. התוכנית היא תוצאה של עבודת ארבעת צוותי העבודה הבין-משרדיים, בשיתוף המועצה לבנייה ירוקה, שפעלו בחודשים האחרונים בהכנת וכתיבת התוכנית הלאומית. התוכנית מפרטת את אופן יישום החלטת הממשלה, אשר תשפר את מוכנות מדינת ישראל לשינויי האקלים.
צל הוא מרכיב הכרחי במרחב העירוני בישראל כמעודד שהייה ופעילות במרחב הציבורי וכמעודד תנועה מקיימת (בתנועה רגלית ובאופניים). לעצים תועלות רבות ומגוונות והם כלי מרכזי להצללת המרחב, יצירת מיקרו-אקלים נוח והפחתת אי החום העירוני, הגנה על בריאות הציבור מפני נזקי קרני השמש וכן כתורמים לניהול מי הנגר, הפחתת זיהומים והגדלת המגוון הביולוגי. לכל אלו השפעה ישירה על קידום עירוניות איכותית, בריאה ומקיימת, ועל שיפור יכולת ההתמודדות של ערי ישראל עם שינויי האקלים.
כחלק מההיערכות למשבר האקלים, נקבע כי על המדינה לשלב בתוך הליכי הבנייה והפיתוח הנרחבים אמות מידה ראויות אשר יספקו איכות חיים לתושבים. במציאות זו, העצים מהווים מרכיב חשוב בהתמודדות אחראית עם תופעות אקלימיות כגון גלי חום קיצוניים, שטפונות והצפות. באמצעות תוכנית יישום זו, יחול שינוי באיכות החיים במרחב הציבורי, תוך מודעות לאיכויות העצים ורצון לתמוך בהם ובסביבתם.
במסגרת התוכנית, בהסתמך על ניתוח החסמים שנעשה על ידי הצוות הבין-משרדי במהלך 2021, ולאחר ניתוח מעמיק של צוותי העבודה, גובשו חמישה מנופים אסטרטגיים לשינוי:
- שיתוף פעולה אסטרטגי בין רשויות מקומיות והממשלה.
- רשות מקומית מובילה ויוזמת.
- רתימת החברה האזרחית והציבור הרחב.
- רשת העצים העירונית כתשתית לאומית.
- טרנספורמציה דיגיטלית והחלטות מבוססות נתונים.
עבור המנופים האסטרטגיים הוגדרו 13 צירי פעולה מעשיים המפורטים לעומק בפרקי המסמך. בכל ציר פעולה נכללת התייחסות ללוחות זמנים ואחריות ליישום.
המשרד להגנת הסביבה יפעל לראשונה ליישום העבודה, במסגרת ניסויי-חלוץ ותוכניות ייעור עירוניות בסך של 25 מיליון שקל, במסגרת קול קורא שפורסם בחודש אוגוסט השנה. עשרות הרשויות שניגשו לקול הקורא מעידות על הביקוש הרב שיש לנושא זה ועל חשיבותו בעיני הרשויות.
משרד החקלאות ופיתוח הכפר יפעל לפיתוח היער העירוני, לחיזוקו ולטיפוחו. המשרד ישיק בשנים 2024-2023 קולות קוראים לתכניות לנטיעת עצים בערים על מנת לסייע לרשויות לעמוד ביעדי הממשלה ולהביא למרחב עירוני ירוק, מוצל ומותאם לשינויי אקלים.