יו"ר המחנה הממלכתי, בני גנץ, וחבר סיעתו גדעון סער, הציגו (יום ד', 19.4.23) בישיבת הסיעה בכנסת את הצעת מפלגתם לתיקון מערכת המשפט, תחת הכותרת "הרפורמה האמיתית במערכת המשפט למען אזרחי ישראל". בכוונתם לקדם את התוכנית במסגרת שיחות ההידברות עם הקואליציה. ח״כ סער פתח ואמר: "הממשלה עוסקת בעצמה באופן קיצוני. במקום מהלכים שתכליתם טובת האזרחים, יש מהלכים פרסונלים. במקום מחטפים כוחניים שנועדו לשבש את האיזונים והבלמים במשטר הדמוקרטי - צריך לגעת בדברים האמיתיים מהם סובל האזרח בנקודות הממשק שלו עם המערכת". סער הוסיף: "בית המשפט מתקשה לתת תשומת לב ראויה לכל תיק וזה מהווה פגיעה בתחושת הצדק. בתי המשפט אינם יכולים להתרכז בעיקר תפקידם. זה מוביל לפגיעה ביכולת לקיים הליכים יעילים בתיקים הכבדים. חייבים לצמצם את היקף ההליכים! חייבים לצמצם את עינוי הדין!".

התוכנית כוללת מספר חלקים:

• השלב הראשון: צמצום הליכים פליליים והעברתם להליכים מינהליים. על-פי ההצעה, יצומצם מספר העבירות הפליליותוזאת באמצעות חקיקת חוק רחב להמרת אישומים פליליים בעבירות מנהליות בעבירות רבות שהן קלות ערך לפי טיבן.

• השלב השני: חיזוק זכויות האזרח בהליך הפלילי. השלמת חקיקת חוק יסוד זכויות האזרח במשפט הפלילי שקודם בכנסת הקודמת. החוק נועד להגדיר את זכויות החשודים והנאשמים ולעגן את מעמדם של נפגעי העבירה כזכויות חוקתיות.

• השלב שלישי: עצמאות נציבות הביקורת על הפרקליטות. ביטול החובה של נציב הביקורת על הפרקליטות לקבל אישורים שונים כדי לחזק את יכולתו לפקח על גורמי התביעה ולשמור על עצמאותו.

• השלב הרביעי: העברת התביעה המשטרתית לפרקליטות המדינה. סער: "כיום, התביעה המשטרתית מגישה יותר מ-90% מכתבי האישום. התיקון המוצע מבקש למנוע מצב בו הגוף החוקר-המשטרה.הוא גם הגוף התובע. השלמת ההליך תביא בהכרח גם לצמצום הגשת כתבי אישום נגד אזרחים בעבירות קלות ותתרום למדיניות תביעה אחידה".

• שינוי בהליכי הוצאה לפועל - הרפורמה המוצעת תשלים את החקיקה המפחיתה את הריביות המוטלות על החייבים כדי לעודד אותם לשלם חובות, העברת הליכים אזרחיים של תביעות רכוש בעקבות תאונות דרכים קלות להליכים אלטרנטיביים, עידוד בוררויות והוספת תקנים לשופטים.

גנץ הודיע על חמישה עקרונות: היעדר פוליטיזציה של מערכת המשפט; חקיקת חוק יסוד החקיקה מקיף וכולל; שמירה על ביקורת שיפוטית אפקטיבית על השלטון; ושלא יהיו עוד חוקים שיקודמו על-ידי הקואליציה ללא הסכמה במסגרת הרפורמה. העיקרון הנוסף הוא שלצד הרפורמה שתעסוק במינוי שופטים ובבג"ץ, יבוצעו מהלכים שישפרו את היחס לאזרחים.