המינוי של הד"ר אודליה מינס לממלאת-מקום יושב-ראש הרשות השנייה הצית קרב בין היועצת המשפטית לממשלה ובין שר התקשורת שלמה קרעי. מצד אחד, מטעמה של בהרב-מיארה טוענים כי המינוי אינו חוקי ודינו להתבטל, כיוון שמינס אינה עומדת בדרישות התפקיד. מצד שני, קרעי שאומר כי הממשלה היא היחידה שמוסמכת לבטל את המינוי. מה שהצית את האש הייתה חוות דעת של היועצת המשפטית למשרד התקשורת, ברוריה מנדלסון - שפסלה את מינס מהתפקיד עם הגשת ההחלטה על מינויה לממשלה. אלא שבגלי צה"ל נחשף (11.8.24) כי לפני שבע שנים - מועמד שלא עמד בתנאי הכשירות בדיוק מאותן סיבות בגינן מינס נפסלה, דווקא אושר לכהן בתפקיד - על-ידי אותה ברוריה מנדלסון. מדובר בשפיק עבד, שכיהן כממלא-מקום יושב-ראש הרשות בתקופתו של השר איוב קרא. מקורות החיים שלו עולה כי עבד לא מחזיק כלל בניסיון ניהולי מתאים לתפקיד, בדומה למינס. מנדלסון כתבה אז כי היא אינה רואה מניעה משפטית במינויו לממלא-מקום. הפעם בחוות הדעת שפסלה את מינס היא כתבה כי תנאי הכשירות של עבד כלל לא נבדקו. כאן צריך להזכיר, שבחודשים האחרונים קרעי שקל להדיח את מנדלסון מהתפקיד, ובמקביל נשמעות טענות ללחצים שמופעלים עליה מצד המשנה ליועצת המשפטית לממשלה, גיל לימון. בייעוץ המשפטי לממשלה טוענים שגם אם בפעם הקודמת המינוי אושר שלא כדין, אין בשגגה שנפלה בעבר כדי להצדיק התנהלות בניגוד לדין בהווה. למרות שלטענת היועצת המשפטית לממשלה - נדרשת גם מממלא המקום עמידה באותם תנאי סף של יו"ר קבוע. אולם בכל זאת עולה השאלה איך התקדים שנקבע בעבר בנוגע לכשירות מועמד לתפקיד לא יוצא אל הפועל כעת. בניגוד לעמדת משרד המשפטים, הביעו בימים האחרונים מומחי אסדרת תקשורת אחרים, כמו יועמ"ש הצלחה אלעד מן, עמדה לפיה ניתן למנות את מינס לתפקיד ממלאת-מקום זמנית בגלל אופן ניסוח הדברים בחוק הרשות השנייה. ממשרד התקשורת לא נמסרה תגובה.