משרד האוצר מפרסם היום (יום ב', 15.9.25) להערות הציבור תזכיר חוק שמטרתו להרחיב את מסגרת ההשקעות המותרת לקופות גמל, כך שיצומצם מספר המקרים שבהם קופות נמנעות מהשקעות אפשריות בשל פער בין הוראות רשות שוק ההון לבין פקודת מס הכנסה.
המהלך נולד בעקבות עבודת צוות בראשות יוראי מצלאוי, סגן בכיר למנכ"ל משרד האוצר, ובהשתתפות נציגים מאגף התקציבים, רשות שוק ההון, הכלכלן הראשי ורשות המסים. הצוות בחן את ההבדלים הרגולטוריים שהביאו עד כה להקצאה לא יעילה של השקעות, עלויות עסקה גבוהות, הסטת השקעות לחו"ל וחוסר שוויון בין קופות גמל לקופות ביטוח.
לפי ההצעה, יורחבו תנאי הפטור ממס כל עוד ההשקעות נעשות בהתאם להוראות הפיקוח, ובתנאי שהרחבה זו אינה פוגעת בעקרונות המיסוי המרכזיים, למשל אי מתן פטור להכנסה עסקית.
שר האוצר
בצלאל סמוטריץ' אמר כי מדובר בצעד שיאפשר תוספת משמעותית של השקעות בתחומי הנדל"ן, התשתיות וההייטק. מנכ"ל המשרד אילן רום הדגיש כי כספי הציבור יופנו לפרויקטים ציבוריים שיתרמו לצמיחת המשק. מנהל רשות המסים,
שי אהרונוביץ', הוסיף כי המהלך מאזֵן בין הצורך להגן על החוסכים לבין עידוד ענפים מרכזיים בכלכלה.
לדברי מצלאוי, תזכיר החוק צפוי לצמצם את חוסר השוויון בין קופות גמל לקופות ביטוח, לבטל תמריץ שלילי להשקעות בישראל, להגדיל את אפשרויות המימון לפרויקטי נדל"ן, תשתיות והייטק, להעלות את הוודאות המיסויית ולהפחית שיקולים שאינם לטובת החוסך. בכך, לדבריו, צפויות תועלות לחוסכים עצמם ולמשק כולו.