ועדת השרים לחקיקה אישרה עקרונית (19.10.25) את תמיכת ה
ממשלה בקידום הצעת החוק של ח"כ
צביקה פוגל (עוצמה יהודית), המבקשת להגדיר ארגוני פשיעה כארגוני טרור, כפוף להתניות שתקבע הממשלה בהמשך. מדובר בצעד משמעותי במסגרת מדיניות הממשלה להחמיר את המאבק בפשיעה המאורגנת, בעיקר בחברה הערבית.
ראש המטה למלחמה בפשיעה בחברה הערבית, רואי כחלון, המליץ בדיון לאשר את ההצעה. עם זאת, ציין כי "היועצים המשפטיים בשב"כ מתנגדים למהלך". השר לביטחון לאומי
איתמר בן-גביר הגיב כי "ראש השב"כ החדש חושב אחרת מהם".
הוויכוח בין הדרג הביטחוני לממשלה
שני גורמים המעורים בעמדתו של ראש השב"כ דוד זיני מסרו כי עמדת השירות הרשמית טרם השתנתה, וכי השב"כ עדיין מתנגד עקרונית להגדרה של ארגוני פשיעה כארגוני טרור - אך זיני נכון לדון בכך מחדש. השר בן-גביר, לעומת זאת, הכריז כי "ראש השב"כ אימץ את עמדתי", והדגיש כי מדובר ב"תפיסה חדשה וטובה" לעומת קודמו בתפקיד.
השר בן-גביר: "יש ראש שב"כ בישראל! גאה שראש השירות מביא תפיסה חדשה ואימץ את עמדתי ואת הצעת החוק של חבר מפלגתי, ח"כ צביקה פוגל - הכרזה על ארגוני הפשיעה שמטילים אימה כארגוני טרור לכל דבר ועניין. זהו הצעד החשוב והנכון בעת הזו. נמשיך להילחם בפשיעה מהכנסת, לצד פעילות המשטרה שעובדת יום ולילה מול ארגוני הפשיעה. שמחים כי כעת יש לנו שותפים בשירות הביטחון הכללי".
לפי נוסח ההצעה שהונחה על שולחן הכנסת ביולי 2025, מטרתה להתמודד עם איום הולך וגובר מצד ארגוני פשיעה "החורגים ממאפיינים פליליים רגילים ונוקטים באמצעי טרור". הצעת החוק מוסיפה לחוק המאבק בארגוני פשיעה (התשס"ג-2023) פרק חדש, המאפשר לשר לביטחון לאומי, באישור שר הביטחון, להכריז על ארגון פשיעה כארגון טרור - אם מתקיים בו אחד מהתנאים הבאים: שימוש שיטתי בנשק, פעילות מאורגנת לאיום על מוסדות שלטון, סחיטה מאורגנת של הציבור, או קשרים עם ארגון טרור פעיל.
ההכרזה תיעשה על בסיס בקשה מנומקת מראש השב"כ ובאישור היועץ המשפטי לממשלה. החוק גם מאפשר לראש הממשלה לקבוע שהחלטה תתקבל על-ידי הממשלה כולה, "במקרים מיוחדים".
עם כניסת החוק לתוקף, יוחלו על הארגונים שיוכרזו כטרוריסטיים כל הוראות חוק המאבק בטרור - לרבות סמכויות אכיפה, חקירה, מעצר, חילוט נכסים, והגבלת קשרים עם פעילי הארגון. לפי דברי ההסבר, מטרת ההצעה היא "להסיר את החיץ בין פשע לטרור, מקום בו המהות, האיום והאמצעים חופפים".
בסיום הדיון מסר ראש הממשלה
בנימין נתניהו כי הממשלה "תפעיל כל כלי לעצירת השתוללות הפשיעה". ההצעה צפויה לעלות לקריאה טרומית במליאת הכנסת בשבועות הקרובים, לאחר השלמת ההתאמות המשפטיות.