מראשיתו שימש בית הכנסת הגדול לא רק כבית תפילה, אלא כמוקד חיים לאומיים: מקום שבו התקיימו טקסים, אירועים ציבוריים, נאומים ומפגשים בין מנהיגות רוחנית ומנהיגות עירונית. בתחילת דרכה של תל אביב התנהלו תפילות רבות בגימנסיה העברית הרצליה, שנבנתה במקום הגבוה ביותר בשכונת אחוזת בית, משום שבמקור לא הוקצה כלל מגרש לבית כנסת.
רק עם התרחבות השכונה החלה היוזמה להקים בית כנסת ייעודי - תחילה ביהודה הלוי, ובהמשך במגרש שבאלנבי 110. כבר אז ליוותה את התכנון שאיפה לאחד את כל העדות בעיר. במכתב שנשלח לרב בקושטא נכתב כי הבית שיוקם "יהיה הראשון שבו יתפללו מהספרדים ומהאשכנזים... והקרע הרחב בין בתי האבות בישראל יתאחה".
גם טקס יריית אבן הפינה בשנת 1921 שיקף את חשיבותו הציבורית: הקהל תרם כ־2,000 לירות מצריות, ובאירוע השתתפו הרב אברהם יצחק הכהן קוק,
מאיר דיזנגוף ונכבדים רבים. בית הכנסת נתפס כמוסד עירוני־לאומי, לא רק כמוסד דתי.