היועץ הפוליטי משה קלוגהפט פרסם (5.12.25) בישראל היום מתווה חסר תקדים שהוא מכנה "חנינה מדורגת" לראש הממשלה. המהלך, שמוצג כעת לראשונה, שזור בשיקולים משפטיים ופוליטיים הרי גורל - כשנשיא המדינה יצחק הרצוג ניצב בלב הזירה ומולו לחץ גובר הן מירושלים והן מעבר לים. נשיא בלב המערכה: "אני לא אתן לילד הזה למות" הרצוג תיאר את מצבו כ"משפט שלמה" ואמר: "אני לא מתכוון לתת לילד הזה למות". בעיני קלוגהפט, הילד הוא המדינה, וההורים הניצים - הפוליטיקאים משמאל ומימין - מתנהגים כמי שמוכנים לקרוע אותה לשניים. בלשכת הנשיא מדגישים כי מכל כיוון מופעל לחץ: האופוזיציה מצפה לסגירת הדלת בפני פניית נתניהו, בעוד ליכודניקים בכירים מנהלים קמפיין תקיף הכולל איומים פומביים על שופטים בעיצומים מצד ארה"ב. במקביל, ראש הממשלה מתמודד עם ריבוי חזיתות - החל במלחמה, דרך המשברים הפנימיים ועד הדיונים המשפטיים. כל רגע שהוא לא מצוי בניהול המשימות הקריטיות, אומרים גורמים בסביבתו, "עלול לגבות מחיר במזומן בחיי אדם". בוז'י כבית משפט של איש אחד נשיא המדינה מקבל כ־5,000 בקשות חנינה בשנה. חלקן כוללות חרטה, חלקן לא, חלקן מבוססות וחלקן פחות. אולם במקרה של נתניהו, מערכת הייעוץ נחשפת למבוכה חריגה: שר המשפטים העיד בתיק; היועמ"שית - המאשימה; ומחלקת החנינות נותרת הגוף המקצועי היחיד שמוסמך להגיש המלצה מסודרת. תפקיד הנשיא, מסביר קלוגהפט, דומה לבית משפט של איש אחד: הוא יכול לדחות, לנמק, ואף לנהל הידברות לפני הכרעה. יש לו סמכות לגבש תנאים, להתאים עונשים, להמיר מאסר לעבודות שירות או להגדיל קנס. אך כאן מתנקז עניין משפטי למאבק פוליטי עמוק - כזה שמשליך על יציבות המדינה כולה. שילוב בין חוק צרפתי להגבלת כהונה קלוגהפט מציג לראשונה את המתווה שמדובר בו בלשכת הנשיא: "חנינה מדורגת". מהותו מורכבת משני רכיבים:

• חוק צרפתי לראש הממשלה המכהן - דחיית ניהול ההליך הפלילי עד תום כהונתו, למעט עבירות חמורות ביותר. קלוגהפט טוען: "אין אדם שפוי שמתנגד לכך", ומוסיף כי אם רק מחילים אותו תמיד על "ראש הממשלה הבא" - לעולם לא תיווצר הכרעה.

• הגבלת כהונה לשתי קדנציות - החוק שכל מועמד מקדם בהתלהבות בקמפיין, אך מסכל לאחר בחירתו. החלתו על נתניהו, אומר קלוגהפט, מאפשרת להציג לציבור עסקת חבילה: סיום משפטי מצד אחד, הגבלת כוח פוליטי מצד שני.

לדבריו, המתווה עשוי לשמש כ"מוקד התאחדות" של הציבור, להפחית מתחים, ולהפוך את הבחירות הקרובות למשאל־עם על עתידו המשפטי של נתניהו. טראמפ מכניס לחץ בינלאומי הלילה שיתף נשיא ארה"ב דונלד טראמפ ברשת Truth Social כתבה על פניית נתניהו להרצוג בנושא החנינה. זהו צעד נוסף במסע הלחצים שמפעיל טראמפ על הנשיא: רק לאחרונה פנה אליו בנאום פומבי בפני חברי הכנסת ואף שיגר מכתב אישי. בלשכות המדיניות בירושלים מבינים: האיתות האמריקני, במיוחד מצד טראמפ, מטלטל את המערכת הפוליטית. מה שהיה סוגיה ישראלית פנימית הופך כעת גם לזירה בינלאומית. הכרעה דרמטית בדרך קלוגהפט טוען כי הנשיא אינו מתכוון להניח להזדמנות לחלוף. מן הצד האחד ניצב ראש ממשלה שעשה "היסטוריה מהסוג הלא נכון", כהגדרתו; מן הצד האחר - נשיא שמאמין שביכולתו לייצר מפנה ולכבות את השריפה הפוליטית והחברתית. ההכרעה, כשזו תגיע, תהיה מן הדרמטיות בתולדות מוסד החנינה בישראל: לא רק משפטית, אלא זהותית, פוליטית וביטחונית. ובין כל אלו - הציבור יידרש להכריע האם "חנינה מדורגת" היא סולם ליציאה מהמשבר, או עוד שלב בהעמקתו.