נשיא סין,
שי ג'ינפינג, הודיע (יום שבת, 14.02.26) כי ארצו תעניק פטור מלא ממכס לכלל המוצרים המיובאים מ-53 מדינות באפריקה. ההכרזה הדרמטית נמסרה במסגרת איגרת ששלח הנשיא לרגל פתיחת פסגת האיחוד האפריקני ה-39 באתיופיה. המדיניות החדשה, שתיכנס לתוקף ב-1 במאי 2026, מהווה את הצעד המשמעותי ביותר שנקטה מדינה מפותחת לפתיחת שווקיה בפני היבשת באופן חד-צדדי.
פרטי התוכנית והשלכותיה הכלכליות:
ההחלטה של בייג'ינג מגיעה על-רקע מתיחות מסחרית גוברת מול
ארצות הברית וניסיון סיני להדק את הקשרים הכלכליים עם ה"דרום הגלובלי" כחלופה למערב:
- היקף המדינות: הפטור יחול על כל מדינות אפריקה המקיימות יחסים דיפלומטיים עם סין. המדינה היחידה שאינה כלולה היא אסוואטיני, המכירה בטייוואן.
- שינוי המדיניות: עד כה, הפטור ניתן ל-33 מדינות המוגדרות כפחות מפותחות. כעת, המדיניות תורחב לכלל המדינות ללא קשר לרמת התפתחותן הכלכלית, ותקיף 100% מקווי המכס.
- יעדי המהלך: סין שואפת לסייע בשיקום המאזן המסחרי של אפריקה, שסבלה ב-2025 מגירעון מסחרי של כ-60 מיליארד דולר מולה. בנוסף, המהלך נועד להקל על-כניסת מוצרי חקלאות וטכנולוגיה אפריקניים לשוק הסיני.
- הפסד הכנסות: ממשלת סין צפויה לוותר על הכנסות שנתיות ממכס בהיקף של כ-1.4 מיליארד דולר כדי ליישם את המהלך ולבצר את מעמדה כשותפת סחר פתוחה.
המהלך נתפס כתגובה אסטרטגית למדיניות המכסים של ממשל טראמפ. בעוד המערב מעלה חומות מכס, סין מציגה מודל של סחר חופשי מול מדינות מתפתחות. עם זאת, מומחים מציינים כי כדי שהפטור יהיה אפקטיבי, מדינות אפריקה יצטרכו לשפר את יכולות הייצור והלוגיסטיקה שלהן כדי לעמוד בדרישות השוק הסיני העצום.