המונח "דיפ סטייט" (Deep State), בתרגום חופשי לעברית "המדינה העמוקה", מתאר תאוריה פוליטית שלפיה קיימת מערכת סמויה של ביורוקרטיה, פקידים בכירים, אנשי ביטחון ומודיעין, או גורמים אחרים בתוך הממשל, הפועלים בצורה עצמאית ולעיתים בניגוד למדיניות שנבחרה באופן דמוקרטי.
מאפייני התפיסה של "דיפ סטייט"
1. השפעה לא נבחרת: הטענה המרכזית היא שגורמים ביורוקרטיים פועלים מאחורי הקלעים לקדם אג'נדות משלהם, ללא פיקוח ישיר מצד הציבור או נבחרי הציבור.
2. מערכת מושרשת: מדובר על רשת המורכבת מגורמים בכירים בשירות הציבורי, במערכת הביטחון, בכלי התקשורת, ולעיתים אף בגורמים חיצוניים כמו תאגידים גדולים.
3. חסינות לשינויים פוליטיים: מערכת זו נתפסת כעמידה בפני ממשלות מתחלפות, ומסוגלת לשמר את האינטרסים שלה לאורך זמן.
מקור המושג
המונח הגיע במקור מטורקיה ("Derin Devlet") והשתמשו בו כדי לתאר קשרים חשאיים בין צבא, גורמי ביטחון, ומאפיה שניסו להשפיע על הפוליטיקה במדינה. בהמשך, הוא אומץ בארצות הברית ובמדינות אחרות כדרך לתאר תאוריות קונספירציה הנוגעות לממשל.
בהקשר האמריקני
בארצות הברית, המונח הפך לפופולרי במיוחד במהלך נשיאותו של
דונלד טראמפ, שהאשים גורמים בממשל הפדרלי ובקהילת המודיעין בחתירה תחת מדיניותו. טראמפ ותומכיו השתמשו במונח "דיפ סטייט" לתיאור פקידים ואנשי מודיעין שלכאורה פעלו נגדו, במיוחד במהלך חקירות כמו חקירת המעורבות הרוסית בבחירות 2016.
ביקורת על המושג
- תאוריה קונספירטיבית: מבקרי המושג טוענים כי מדובר בתאוריה ללא בסיס עובדתי, שנועדה להצדיק כישלונות פוליטיים או לקעקע את אמון הציבור במוסדות ממשלתיים.
- הגנה על מוסדות: אחרים טוענים כי פקידים בממשל אינם "חתרניים" אלא שומרי הסף של הדמוקרטיה, במיוחד בזמנים של אי-יציבות פוליטית.
שימוש בתוכנית של טראמפ
תוכניתו של הנשיא דונלד טראמפ לפירוק ה"דיפ סטייט" מתייחסת ישירות לטענות על מנגנוני שלטון עמוקים, ובאה לקדם מדיניות שמטרתה להחליש את השפעתם של פקידים בכירים וסוכנויות ממשלתיות שהוא רואה כבלתי דמוקרטיות או מושחתות.